SISTEMÁTICA DE LA CIENCIA POLÍTICA III
Cátedras
Prof. Emilio Saguir (2010)
SISTEMÁTICA DE LA CIENCIA POLÍTICA III
Cátedras
SISTEMÁTICA DE LA CIENCIA POLÍTICA III
Prof. Emilio Saguir(2010)
Titular: Lic. Emilio Saguir
Auxiliar: Valeria Serafinoff
El Objetivo de la asignatura es estudiar dentro del área de sistemática, un conjunto de conceptualizaciones y de enfoques teóricos, según nuevos aportes y debates actuales que indagan sobre la naturaleza descriptiva y explicativa de los problemas políticos contemporáneos.
Con tal objetivo se analizaran lo procesos contemporáneos más relevantes, como son el de Globalización, Democratización y Universalización de la Economía de Mercado. Y el de las crisis políticas contemporáneas que acontecen, en especial en América Latina, y las nuevas democracias.
El desarrollo del curso combinará clases teóricas a cargo de la cátedra, y exposiciones de seminarios con la participación de los alumnos. En el transcurso de los mismos se realizaran estudios y reflexiones críticas de recientes aportes y debates sobre los temas propuestos, de manera que sirvan para estudiar dichas conceptualizaciones y de estímulo para el debate.
UNIDAD 1: NUEVOS APORTES TEÓRICOS
1.1 Debate actual sobre algunos conceptos centrales de la Ciencia Política
-Institucionalización Política.
-Consolidación Democrática.
-La transición y consolidación como cambio político.
-Democracia y demócratas, cultura política
Bibliografía:
Leonardo Morlino : "Consolidación Democrática". En J. Pinto, Edit. CEAL nº3Guillermo O'Donell: "Otra Institucionalización" en Rev. Ágora nº 5
Richard Gunther y otros: "Las ilusiones de O'Donell, una réplica" en Rev. Ágora nº5
Guillermo O'Donell: "Ilusiones y errores conceptuales" en Rev. Ágora
Juan Linz y A.Stepan: "Hacia la Consolidación democrática" en Rev. La Política, Paidos
1.2 Nuevas reflexiones teóricas sobre la democracia
-Las nuevas democracias
-Las condiciones sociales económicas e institucionales de la persistencia democrática.
-Política y Sociedad.
-Política y Economía
Bibliografía:
Guillermo O'Donell: "Estado Democratización y ciudadanía" En Nueva Sociedad nº 128Karem Remmer: " Nuevas perspectivas teóricas sobre la Democratización" En Revista Ágora nº5
Seymur Lipset: "Repensando los requisitos sociales de la democracia" , en Ágora nº5
Adam Przeworski y otros: "Las condiciones económicas e Institucionales de la Durabilidad de la Democracia", En Ágora nº5
UNIDAD 2: PROCESOS POLÍTICOS CONTEMPORÁNEOS
2.1 Globalización. Democratización, Economía de mercado y Crisis Política
-Simultaneidad de procesos
-Requisitos y Requerimientos incompatibles, problemas y desafíos
-Relación con la Gobernabilidad
2.2 DEMOCRATIZACIÓN
-Proceso de democratización, tercera ola contemporánea, alcances significado.
-Las contraolas. Problemas que debe afrontar la democratización.
-Cultura Política. Perspectivas futuras.
-El resultado de los procesos de democratización.
-La calidad de la Democracia.
-El pluralismo y la democracia social.
Bibliografía:
Samuel Huntington: "La tercera ola". "La democratización a finales del siglo XX" Capítulos 1,2 y 6 Edit.. PaidosGuillermo O'Donell: "Accountability Horizontal" en Ágora nº8
G. Sartori: "El Fundamento del Pluralismo", en Ágora nº2
J. Linz: "Multiculturalismo, Pluralismo y Democracia", en Ágora nº2
S. Mainwaring: "Las Democracias en Brasil y en el Cono Sur: éxitos y problemas" En Ágora nº5
2.3 ECONOMÍA DE MERCADO
-Universalización de la economía de mercado.
-Reforma política y reforma económica.
-Política y Economía. Economía y regímenes políticos.
-Los efectos políticos de la reforma económica.
-Regímenes Políticos y Economía. Las condiciones políticas de la reforma económica.
-Las condiciones económicas de la democratización.
Bibliografía:
José M. Maravall: "Los resultados de la Democracia", en Alianza Editorial, Cap. l " Economía y Regímenes Políticos",Cap.2 " Efectos económicos de las dictaduras" Cap.3 " La Economía Política de la Democratización", Cap.5 " Democracias y Demócratas".
Bárbara Geddes: "Las Políticas de Liberación Económica", en Ágora nº5
2.4 GLOBALIZACIÓN
-El proceso contemporáneo de globalización.
-Impacto político, social, económico y cultural.
-Política y globalización, desafíos, problemas y perspectivas.
-La democracia, el Estado nación y el orden global.
-Problemas de la democratización.
-El nuevo orden mundial. Conflictos culturales, políticos y económicos.
Bibliografía:
David Held: " La democracia y el orden global", edit. Paidos, capítulos: 4, 5, 6
S. Huntington:"El choque de las Civilizaciones", edit. Paidos (1996), cap: 3, 4, 5, 6, 9, 10
S.Aguilar: "Estado y Política Internacional", edit, en Revista Polítik’os nº1
Adam Prezeworski: "Acerca del diseño del Estado". En Revista Argentina de C. Política" nº2
Luis Aguilar Villanueva: "El futuro del Estado Nación" En Revista Argentina de C.Política"n2
2.5. LA CRISIS POLÍTICA (En Argentina y Latinoamérica)
-Inestabilidad política.
-Crisis de representación.
-El derrumbe político
Bibliografía:
Diego Miranda: "Crisis de representación política en Argentina", en Revista SAAP nº1.Hugo Luis Dalbosco: "Crisis de Representatividad y Burocracia en América Latina" En Revista Colección nº14
Marcos Novaro: "Continuidades y discontinuidades tras el derrumbe político", En Revista SAAP nº 2
Aníbal Pérez Liñan: "Argentina y el nuevo patrón de inestabilidad en América Latina", en revista SAAP nº1
Charles Relly "El equilibrio entre el Estado, el mercado y la sociedad civil", En Guillermo O’Donnell, "Pobreza y desigualdad en América Latina". Ed. Paidos
La bibliografía indicada es de lectura obligatoria. En el desarrollo del curso se suministrará bibliografía complementaria, vinculada a las clases teóricas.
Los alumnos serán evaluados según su asistencia a clase (75%), intervención y participación en los seminarios y trabajos prácticos, lo que equivaldrá a la nota de los parciales, y que se promediará con el examen final. La participación de los alumnos, mediante lecturas y exposiciones tendrá el carácter de obligación académica para obtener la escolaridad.
SISTEMÁTICA
DE LA CIENCIA POLÍTICA III
Cátedra:
Prof. Carla Carrizo
(2010)
Prof. Carla Carrizo
El curso se propone introducir a los
estudiantes en algunos de los temas que se destacan en la agenda académica
latinoamericana. En el marco de este objetivo general, se prioriza un
aprendizaje que tiene a las democracias presidenciales y al caso argentino como
escenario político de referencia. El contenido de la materia pone así énfasis
en que los alumnos se familiaricen en el manejo de los principales enfoques teóricos
–institucionalismo, neo-institucionalismo y acción racional- valiéndonos
para ello de artículos académicos que ejemplifican cómo el análisis sistemático
puede aplicarse para estudiar distintos aspectos de las democracias contemporáneas:
estructuras, procesos, actores y resultados.
UNIDAD
I- Presidencialismo y Estabilidad
1.
1. Del gobierno dividido al partido dividido: las relaciones Congreso-Ejecutivo.
1.
2. La inestabilidad del mandato presidencial en Latinoamérica.
1.
3. Los conflictos presidenciales en Argentina: Nación y Provincias.
1.
4. El problema del partido dividido: definiciones analíticas y aplicaciones al
caso argentino.
Bibliografía
1.
1. José A Cheibub (2002). Minority Presidents,
Deadlock Situations, and the Survival of Presidential Democracies, en Comparative
Political Studies, V. 35, N°3: 284-312.
1.
2. Aníbal
Pérez Liñán (2008) Instituciones,
Coaliciones Callejeras e Inestabilidad Política: Perspectivas Teóricas sobre
las crisis presidenciales, en América Latina Hoy, N° 49.
1.
2. Arturo Valenzuela (2008) Presidencias
Latinoamericanas Interrumpidas, en América Política Hoy, N° 49.
1.
2. Ana María Mustapic (2006) América Latina: las renuncias presidenciales y
el Congreso, Paper, UTDT.
1.
3. Carla Carrizo
y
1.
4. Leticia González (2009) La lógica del
partido dividido: algunas hipótesis sobre sus causas en los presidencialismos
provinciales de Argentina (1983-2006), Paper, UBA.
1.4.
Facundo Galván
(2009) Factores que favorecen las disidencias electorales en el peronismo
(1983-2007), Paper IX Congreso SAAP.
UNIDAD
II-Presidencialismo y Gobernabilidad: Factores Institucionales
2. 1.
Proceso de decisión y formas de gobierno.
2. 2
Incentivos institucionales, políticas públicas y eficiencia social.
2. 3.
Capacidad de gobierno: control de agenda y organización del proceso legislativo
2. 4. La
política coalicional: teoría y praxis en las democracias presidenciales.
2. 5.
Procesos de reforma del Estado y
Bibliografía
2.
1. Gabriel Negreto (2003) Diseño
Institucional y separación de poderes en América Latina, en Revista
Mexicana de Sociología, Vol. 65, N° 1.
2.
1. AAVV (2007) ¿Es el
semi-presidencialismo una opción viable? Un debate vigente, en Política y
Gobierno, Vol. XIV, N° 2.
2.1.
Octavio Amorin Neto (2006) En Defensa del
Semipresidencialismo, Pero solamente para algunos países, paper .
2.
2. Josep Colomer y Gabriel Negreto (2003). Gobernanza
con poderes divididos, en Política y Gobierno, V. 10, N° 1: 13-60.
2. 2. Gary Cox y
Matthew McCubbins (2001).The Institutional Determinants of Economic Policy
Outcomes, en Haggart y McCubbins (eds.) Presidents. Parliaments and,
Policy,
2.
3. Sebastián Saiegh (2010) ¿Jugadores
activos o apéndices del ejecutivo? Una evaluación del papel de los
legisladores latinoamericanos en la toma de decisiones, en Política y
Gobierno, N° 1: 2- 24.
2.
3. Mercedes García Montero (2004) El
procedimiento legislativo en América Latina, en América Latina Hoy, N°
38.
2.
3. German Feierherd (2006) El Control de
2.
4. Joseph Reniu Vilamala (2002) Las teorías de las coaliciones revisadas: La
formación de gobiernos minoritarios en España (1977-1996), Tesis de Doctorado,
Universidad de Barcelona. Capítulo 2, Págs. 14-47.
2.
4. Grace Ivana Deheza (1998) Gobierno de
coalición en el sistema presidencial: América del Sur, en Nohlen y Fernández
(eds.) El Presidencialismo renovado: instituciones y cambio político en América
2.
4. Ignacio Walter y Andrés Jouannet (2006) Democracia
Cristiana y Concertación: los casos de Chile, Italia y Alemania, en Revista
de Ciencia Política, V.
26, N° 2:77-96.
2.
2. Vicente
Palermo (2002) ¿Cómo
se gobierna Brasil?, en Desarrollo Económico, V. 40, N° 159.
2.
4. Marcos Novaro (2004) Problemas de
gobernabilidad en la última crisis argentina: entre la hegemonía y la
fragmentación, paper.
2.
5. Ben Ross Schneider (2005) La organización
de los intereses económicos y las coaliciones políticas en el proceso de las
reformas de mercado en América Latina, en Desarrollo Económico, V. 45, N°
179.
2.
5. Sebastián Etchemendy (2001) Construir coaliciones reformistas. La política
de las compensaciones en el camino argentino hacia la liberalización económica,
en Desarrollo Económico,V. 40, N° 160: 675-706.
2. 5. Victoria Murillo (2000) Del Populismo al Neo-liberalismo: sindicatos y reformas de mercado en América Latina, en Desarrollo Económico, V. 40, N° 158: 179-212.
UNIDAD
III- Presidencialismo y Gobernabilidad: Factores extra-institucionales
3. 1.
El debate sobre las condiciones económicas de la democracia: la protesta
social.
3. 2.
Crecimiento sin desarrollo: los datos de las democracias latinoamericanas.
3.
3. Protesta Popular en Argentina: ¿soberanía negativa o soberanía excluida?
3.
4. Sobre Clientelismo: empleo público y planes trabajar.
Bibliografía
3.
1. Scott Mainwaring y Aníbal Pérez Liñán (2004) Nivel
de desarrollo y democracia: el excepcionalismo latinoamericano (1946-1996),
en América Latina Hoy, N° 36.
3. 2.
Branco Milanovic y Rafael Muñoz de Bustillo (2008) La
desigualdad de la distribución de la renta en América Latina: situación,
evolución y factores explicativos, en América Latina Hoy, N° 48.
3.
3 María Rosa Herrera (2008)
3.
3. Juan
3. 3.
Javier Auyero (2004) ¿Por qué grita esa gente?
Los medios y los significados de la
protesta popular en
3.
4. Germán Lodola (2005) Protesta popular
y redes clientelares en Argentina. El reparto federal del plan trabajar
(1996-2001), en Desarrollo Económico, V. 44, N° 175.
3.
4. Ernesto Calvo y Victoria Murillo (2008) ¿Quién
reparte? Clientes partidarios en el mercado electoral argentino, en
Desarrollo Económico, V. 47, N° 188: 515-542.
UNIDAD
IV- Accountability y Calidad Democrática
4.
1. El debate sobre la responsabilidad de los actores políticos
4.
2. El debate sobre la calidad de las democracias: Latinoamérica y Argentina..
Bibliografía
4.
1. Guillermo O´Donnell (2002) Acerca de
varias accountabilities y sus interrelaciones, en Controlando
4.
1. Enrique Peruzzotti y Catalina Smulovitz (2002) Accountability Social: la otra cara del control, en Controlando
4.
1. Catalina Smulovitz (2008) Organizaciones
que invocan derechos. Sociedad Civil y representación en Argentina, en
Posdata N° 13.
4.
2. Leonardo
Morlino (2008) Calidad democrática entre
Líderes y Partidos. WP, IISH, Florencia
4.
2. Daniel Levine y José E. Molina (2007)
.4.
2. Informe (2009). Poder Ciudadano El caso argentino: indicadores a nivel
subnacional.
UNIDAD
V- Accountability Vertical: Desempeño Partidario
5.
1. Los factores del desempeño partidario
5.
5.
1. b. Enfoque organizativo y partidos de masa de origen populista: el PJ.
5. 1. c. Enfoque
institucional y partidos de alta institucionalización:
5.
2. Los partidos
por dentro: ¿oligarquía vs. democracia?
5.
Bibliografía
5.
5.
1. b. Steven Levisky y Katrina Burgess (2003) Explaining Populist Party Adaptation
in
5.
1. c. Carla Carrizo (2006) Los factores
institucionales del desempeño partidario en las democracias presidenciales: el
Partido Radical en Argentina (1983-2005), WP.
5.
2. Flavia Freidenberg
(2006) Democracia interna: reto ineludible
en los partidos, en Revista de Derecho Electoral, N° 1.
5. 2. Ana
María Mustapic (2004). La reforma política en los partidos, en
5.
5.
UNIDAD
VI- Accountability Horizontal: Congreso, Poder Judicial y Agencias
6.
1. El rol del Congreso en la división de poderes: herramientas de control.
6.
2. Sobre la autonomía del poder
Judicial y la politización de la justicia.
6.
6.
3. Organismos de control específicos: problemas de desempeño y desafíos.
Bibliografía
6.
1. Mariana Llanos y Detlef Nolte (2007)
Legislaturas Reactivas, potencialmente activas, WP. México.
6.
1.
6.
1. Valeria Palanza, (2007) Delegación y
Control Parlamentario en Argentina, en El control parlamentario en
Alemania, Brasil y Argentina, Mariana Llanos y Ana María Mustapic (Comps.)
Eds. GIGA / Konrad Adenauer y Homo Sapiens, Págs. 31-67.
6.
1. Mariana Llanos y Constanza Figueroa Shibber (2007) Prestando acuerdo: el Senado frente a los nombramientos del poder
judicial en
6.
2. Sebastián Linares (2004) La
independencia Judicial: conceptualización y medición, en Política y
Gobierno, V. 11, N° 1.
6.
2. Javier Couso (2004)
Consolidación Democrática y Poder Judicial: los riesgos de la
judicialización de la política, en Revista de Ciencia Política, V. 24, N°
2.
6.
2 Linn Hammergren (2005) Usos de la
investigación empírica para el reenfoque de las reformas judiciales. Lecciones
desde cinco países, en América Latina Hoy, N° 39.
6.
2. Gretchen Helmke (2003) La lógica de la
defección estratégica: relaciones entre
6.
2. Laura Roth (2007) Acerca de
6.
3. AAVV (2002) Instituciones democráticas
de Rendición de Cuentas: diseño legal y desempeño legal, en
6.
3.
La
materia requiere la aprobación de dos exámenes parciales y un examen final. Se
incluye la posibilidad de promocionar para los alumnos que obtengan en ambos
parciales 7 (siete). En estos casos el examen final consiste en un coloquio
sobre un tema especial y relevante en la política latinoamericana. Para quienes
no logren el mínimo de 7 (siete) en los parciales, el examen final consiste en
una evaluación (oral o escrita) de todo el contenido de la materia.