SOCIOLOGÍA ESPECIAL I
Seminario:
Políticas Sociales
(2006)
Titular: Lic. Pablo Forni
Auxiliar: Mariana Nardone
El dramático aumento del fenómeno de la pobreza durante las últimas dos décadas así como su carácter persistente han colocado a la política social en el centro del debate en ámbitos académicos, políticos y en los medios de comunicación. En la Argentina, como en el resto de Latinoamérica, existe una amplia discusión sobre el futuro del Estado del Bienestar, el carácter que debe asumir la política social (universal-focalizada, centralizada-descentralizada, gubernamental-no gubernamental, etc.) y los problemas inherentes a su implementación (escasez de recursos, institucionalización débil, clientelismo político, etc.); poniéndose en juego su eficacia para mejorar las condiciones de vida de vastos sectores de la población.
El presente seminario ahonda estas discusiones teórico-metodológicas de una importante área de la sociología latinoamericana. También se analizan investigaciones empíricas y presentaciones sobre proyectos y experiencias en el campo social en la Argentina, tanto en el ámbito gubernamental como no gubernamental, prestando atención a sus aspectos organizacionales y metodológicos. Asimismo son abordadas cuestiones relacionadas a la sociología de la pobreza y al "tercer sector".
PROGRAMA Y BIBLIOGRAFÍA
Freeman, Howard E. & Sherwood, Clarence C. (1981), Investigación social y política social, Tecnos, Madrid.
Transformaciones en las políticas sociales de América Latina
Cortes, Rosalía & Marshall, Adriana (1999), "Estrategia económica, instituciones y negociación política en la reforma social de los ´90", en: Desarrollo Económico-Revista de Ciencias Sociales, IDES, Bs. As, vol. 39, nº 154, julio-septiembre (pp. 195-212)
Bustelo, Eduardo & Minujin, Alberto (1997), "La política social esquiva", Revista de Ciencias Sociales, n° 6, Universidad Nacional de Quilmes
Desarrollo local y políticas sociales
Arocena, José (1995), El desarrollo local. Un desafío contemporáneo, Centro Latinoamericano de Economía Humana (CLAEH) Universidad Católica del Uruguay, Ed. Nueva Sociedad, Caracas.
Raczynski, Dagmar (1999), "La crisis de los viejos modelos de protección en América Latina" en: Tokmann, Víctor & O´Donnell, Guillermo (comp.), Pobreza y desigualdad en América Latina, Paidós, Buenos Aires.
Clientelismo político
Auyero, Javier (1997) "Evita como performance: Mediación y resolución de problemas entre los pobres urbanos del Gran Buenos Aires" en ¿Favores por votos? Estudios sobre el clientelismo político contemporáneo, Losada.
Auyero, Javier (2001) La política de los pobres: las prácticas clientelistas del peronismo, Manantial, Buenos Aires.
Programas sociales y evaluación de proyectos
Suárez, Francisco (1989), Problemas sociales y problemas de los programas masivos, CIDES-OEA, Buenos Aires
Forni, Floreal (1988), Formulación y evaluación de proyectos de acción social, Humanitas, Buenos Aires.
Cohen, Ernesto & Franco, Rolando (1993) Evaluación de proyectos sociales, Siglo XXI Editores.
Nirenberg, Olga, Brawerman, Josette & Ruiz, Violeta, (2000), Evaluar para la transformación. Innovación en la evaluación de programas y proyectos sociales, Paidós, Buenos Aires.
Los tres sectores: El Estado, el mercado y la sociedad civil.
Reilly, Charles (1999), "El equilibrio entre el Estado, el mercado y la sociedad civil. Las ONG para un nuevo consenso de desarrollo", en Tokmann, Víctor & O´Donnell, Guillermo (comp.), Pobreza y desigualdad en América Latina". Temas y nuevos desafíos, Ed. Paidós, Buenos Aires.
Redes interorganizacionales
Forni, Pablo (2001), "Las redes interorganizacionales y el desarrollo de las ONGs de base. Estudios de caso en el Gran Buenos Aires durante la década del ´90", en Organização & Sociedade, UFBA, v. 8, n° 20.
Lomnitz, Clarisa A. (1991) "Cap. VI: Redes de intercambio" en Cómo sobreviven los marginados, Siglo XXI Editores, México.
Forni, Pablo, (2002) "Prácticas organizativas, patrones de articulación y desarrollo de las organizaciones comunitarias de base. Estudios de caso en barrios de La Matanza" en: Pobreza Urbana en la Argentina: Desde un enfoque multidisciplinar hacia una praxis multidisciplinaria. Informe final, U.C.A.
Capital Social
Portés, Alejandro (1999), "Capital social: sus orígenes y aplicaciones en la sociología moderna" en: Carpio & Navacovsky (comp.) De igual a igual: el desafío del Estado ante los nuevos problemas sociales, SIEMPRO- Fonde de Cultura Económica, Buenos Aires.
Forni, Pablo, Siles, Marcelo & Barreiro, Lucrecia, (2004) "¿Qué es el Capital Social y cómo Analizarlo en contextos de Exclusión Social y Pobreza?", Research Report no. 35, JSRI, Michigan State University.
(http://www.jsri.msu.edu/RandS/research/irr/rr35abs.html)
Forni, Pablo & Coniglio, Valeria, (2003) "Organizaciones comunitarias de base y redes sociales en barrios pobres del Gran Buenos Aires, Argentina. Hacia una metodología para analizar el capital social.", IDICSO.
Economía Social
Defourny, Jacques (2003) "Orígenes, contextos y funciones de un tercer gran sector" en: Economía Social, Precisiones conceptuales y algunas experiencias históricas, Editorial Altamira, Argentina, 2003
Razeto, Luis (2004), "¿Qué es la economía de solidaridad?" & "El camino de los pobres y de la economía popular", en: Forni, Floreal (comp.) Caminos solidarios de la economía argentina. Redes innovadoras para la integración, Editorial Ciccus, Buenos Aires.
Coraggio, José Luis (2002), La economía social como vía para otro desarrollo social, en: http://www.riless.ungs.edu.ar/documentos/84_laeconomiasocialcomovia_urbared.pdf
Los Programas Sociales Masivos: el Programa Jefes y Jefas de Hogar y el Plan Nacional Manos a la Obra
Merlinsky, Gabriela & Rofman, Adriana (2004), "Los programas de promoción de la economía social: ¿Una nueva agenda para las políticas sociales?" en: Forni, F. (comp.) Caminos Solidarios de la economía argentina. Redes innovadoras para la integración, Ediciones Ciccus, Buenos Aires.
Pobreza, trayectorias laborales y territorialidad
Forni, Floreal & Roldán, Laura (1996), "Trayectorias laborales de residentes de áreas urbanas pobres. Estudio de casos en el conurbano bonaerense" en: Revista Desarrollo Económico, vol. 35, n°140.
Forni, Floreal & Roldán, Laura, "Pobreza y territorialidad: Estudios de casos en barrios de Gral. Sarmiento y Moreno (Pcia. De Bs. As.)", en: Pobreza Urbana y Políticas Sociales, CEIL-CONICET, Buenos Aires.
La incidencia de las organizaciones de la sociedad civil en las políticas públicas
Villar, Rodrigo (2003), "Introducción. De la participación a la incidencia de las OSC en políticas públicas" en: González Bombal, Inés, Villar, Rodrigo (comp.), Organizaciones de la Sociedad Civil e incidencia en políticas públicas, Ed. Libros del Zorzal, Buenos Aires.
Acuña, Carlos (2003), "Participación Comunitaria en el Programa Materno Infantil y Nutrición (PROMIN) de la Argentina: una asignatura pendiente", en: González Bombal, Inés & Villar, Rodrigo (comp.), Organizaciones de la Sociedad Civil e incidencia en políticas públicas, Ed. Libros del Zorzal, Buenos Aires.
La dinámica del seminario demanda la lectura de textos (artículos o capítulos) para cada reunión así como la realización de prácticos y la participación activa en clase. El sistema de evaluación se basa en un parcial hacia finales del seminario.
