UNIVERSIDAD DEL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS

 


Programa de 
DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Profesor Titular: Dr. Bernabé L. Chirinos

 


TITULO I: DERECHO DEL TRABAJO

CAPITULO 1- INTRODUCCION

1- La cuestión social: diversas acepciones; Doctrinas socio-económicas que intentan dar solución a la cuestión social: E1 Liberalismo, Marxismo, Socialismo. Análisis critico de cada una de estas doctrinas. Verdadera solución a la cuestión social: Doctrina Social de la Iglesia: origen, caracteres, diversas manifestaciones. Noción de Justicia Conmutativa, Distributiva y Social.

2- E1 trabajo Humano: Concepto. Dimensión del mismo. El trabajo como derecho y como deber social. Historia del Trabajo Humano: esclavitud, servidumbre, artesanado.

CAPITULO 2- DERECHO DEL TRABAJO- PARTE GENERAL

1- Derecho del Trabajo como medio para solucionar la Cuestión Social. Concepto. Diversas acepciones. Caracteres. Naturaleza Jurídica, Derecho Social. Relación con otras disciplinas. Principios del Derecho del Trabajo.

2- Evolución histórica del Derecho del Trabajo: edad antigua, media y moderna. Revolución Industrial: su importancia.

3- Antecedentes Históricos del Derecho del Trabajo Argentino: Civilizaciones Precolombinas. Derecho Indiano. La Revolución de Mayo. Asamblea del ano 1813. La Constitución de 1853. Inicio de la Legislación Laboral. Antecedentes Legislativos. Constitución de 1949, 1957. Las Constituciones Provinciales.

4- Fuentes del Derecho del Trabajo. Concepto de fuente. Clasificación. Fuentes comunes a otras ramas del derecho: ley, doctrina, jurisprudencia y costumbres. Especificas del Derecho del Trabajo: estatutos profesionales; convenciones colectivas de trabajo; reglamentos internos o de empresa; contrato laboral individual.

5- Constitucionalismo Social: antecedentes. Inclusión de normas de Derecho del Trabajo en las Constituciones. Principios enunciados. Derecho Comparado. Constitucionalismo Social en la República Argentina: Constituciones de 1853, 1949, 1957 y 1994. Constituciones Provinciales.

6- Sujetos del Derecho del Trabajo: del derecho individual y del derecho colectivo. Intervención del Estado en las relaciones laborales.

7- Aplicación e interpretación de las normas laborales. Aplicación retroactiva. Criterio interpretativo de la ley laboral. Orden Publico Laboral.

CAPITULO 3: RELACION INDIVIDUAL DE TRABAJO

1- Contrato Individual de Trabajo. Concepto. Caracteres: esenciales, no esenciales y comunes a otros contratos. Naturaleza jurídica. Distinción con otras figuras jurídicas: locación de obra, locación de servicios, mandato, compra-venta. etc.

2- Relación de trabajo: concepto, tipificación. Teorías al respecto. Diversos tipos de relación.

3- Sujetos del contrato individual de trabajo y de la relaci6n individual de trabajo.

4- E1 trabajador: persona física; socio-empleado. Situaciones discutidas: trabajo familiar; amistoso y de vecindad; religiosos; profesionales; deportistas.

5- El empleador: persona física o persona jurídica. 6- La empresa.

7- Contratistas; intermediarios. Solidaridad. 8- El Estado empleador.

9- Requisitos del Contrato Individual de Trabajo; capacidad, consentimiento, objeto, causa.

10- Forma y Prueba en el Contrato de Trabajo.

11- Modalidades del Contrato de Trabajo: enumeración, caracterización de cada una de ellas.

12- Estabilidad: concepto, clasificación, la estabilidad en la Constitución, el periodo de prueba. Protección contra el despido arbitrario.

13- Derechos y obligaciones de las partes: principio general: solidaridad, colaboración y buena fe.

14- Derechos y obligaciones del empleador: Enumeración y análisis.

15- Derechos y obligaciones del trabajador. Enumeración y análisis.

16- Correlación entre Derechos y Obligaciones del empleador y del trabajador.

17- Jornada de Trabajo: concepto y antecedentes históricos, jornada normal: excepciones admitidas, horas extraordinarias, trabajo por equipo. Jornadas nocturnas. Jornadas mixtas. Trabajo insalubre.

18- Descanso Semanal: extensión. Excepciones. Remuneración.

19- Feriados Nacionales. Días no laborables, remuneración.

20- Descanso anual. Requisitos, épocas de otorgamiento, principios que lo regulan, licencias especiales; remuneración, régimen legal.

21- La remuneraci6n: concepto, naturaleza jurídica. Terminología. Aspectos económicos y sociales de la remuneración. E1 salario en las prestaciones previsionales y de Seguridad Social.

22- Tipos de remuneración. Salario por tiempo, por resultado, comisiones: individual y colectiva; prima o premio; participación en las utilidades; viáticos; propinas, bonificaciones, sueldo anual complementario.

23- Prueba de la remuneración: distintos supuestos. Facultad Judicial. Garantías de satisfacción de la remuneración: a) modo, tiempo y forma de pago. Medios de pagos. Tiempo de pago, periodicidad, remuneraciones: accesorias, días y horas de pago, plazo, mora. Lugar de pago. b) Integralidad del pago. Pago integro; adelantos, retenciones obligatorias y facultativas, danos graves e intencionales. c) Prueba del pago. Carga de la Prueba. Distintos medios de prueba. E1 recibo. Obligatoriedad, conservación. Libros y registros, requisito y modalidades especiales; contenido de los recibos, doble ejemplar, recibos separados, validez probatoria; recibos en blanco, constancias bancarias. ch) Responsabilidad del empleador, contratistas, intermediarios y sucesores.

24- Suspensión de la relación de trabajo: concepto, diversas causales, clasificación. Suspensión por causa de accidentes y enfermedades inculpables. Régimen legal. Servicio Militar y convocatorias especiales. Desempeño de cargos electivos o representativos en asociaciones sindicales. Suspensión por causas económicas y disciplinarias. Suspensión preventiva.

25- Transferencia del Contrato de Trabajo: transferencia del establecimiento, situación de despido, arrendamiento o cesión transitoria del establecimiento; solidaridad, cesi6n del personal, transferencia a favor del Estado.

26- Extinción de la relación laboral. Diversas causas de extinción. Computo de la antigüedad. Reingreso.

27- E1 Preaviso: concepto. Finalidad. Notificación. Indemnización sustitutiva. Diferencias con el despido.

28- Despido: concepto y naturaleza jurídica. Principios que lo informan.

29- Despido por justa causa. Concepto de injuria y criterios para su apreciación. Notificación del despido: forma y contenido.

30- Despido por jubilación del Trabajador. Situación Legal. Requisitos. Procedencia de Indemnización.

31- Despido sin justa causa: trabajadora embarazada. Matrimonio; trabajador jubilado; dirigente gremial.

32- Rescisi6n del contrato de Trabajo por mutuo acuerdo. Requisitos formales. Mutuo acuerdo tácito. Situación Legal.

33- Renuncia del Trabajador. Requisitos formales. Renuncia tácita.

34- Despido Indirecto. Situación legal. Causales. Consecuencias indemnizatorias.

35- Causas de disolución del contrato de Trabajo: muerte del empleador. incapacidad o inhabilidad del trabajador; muerte del trabajador; disolución por causas económicas; supuestos legales; disolución por concurso o quiebra del empleador. Régimen legal en cada situación. Consecuencias jurídicas.

CAPITULO 4: GARANTIAS Y DISPOSICION DE LOS CREDITOS LABORALES

1- Créditos laborales garantizados; remuneraciones e indemnizaciones.

2- Acuerdos transaccionales, conciliatorios y liberatorios. Alcance. Requisitos de validez. Homologación.

3- Protección respecto de los acreedores del empleador. a) Generalidades. Ejecuciones colectivas y especiales. Acreedores privilegiados y quirografarios; origen legal de los privilegios; imputación de créditos en acuerdos transaccionales, conciliatorios y liberatorios. b) Privilegios de los créditos laborales. Créditos comprendidos. Derecho de preferencia. Atraccion de juicios laborales por concurso o quiebra. El pronto pago en la ley 24522. c) Clasificación de los privilegios laborales. Clases de Privilegios; créditos con privilegios especiales y con privilegio general; alcance de los privilegios.

4- Prescripción y caducidad. a)Generalidades; concepto y distinción de ambas instituciones. b) Prescripción. Acciones que alcanza. Plazo; extensión del carácter; comienzo del computo. Interrupción y suspensión de la prescripción. c) Caducidad. Limitaci6n. Supuestos legales.

5- Actualización por depreciación monetaria. a)Justificación de la garantía. b)Créditos a que se refiere. c) Mecanismo de actualización. ch)Tasa de interés aplicable. d)Legislación vigente.

CAPITULO 5: DERECHO ESTATUTARIO

1- Concepto. Finalidad. Aplicación de las normas del estatuto y de las convenciones colectivas frente a la ley laboral común. Criterios legales para determinar su aplicación.

2- Viajantes de Comercio: régimen legal.Trabajadores de la Construcción: régimen legal. Trabajadores a domicilio. Trabajadores rurales. Encargados de casas de renta.

3- Periodistas profesionales. Empleados administrativos de empresas periodísticas. Trabajadores marítimos. .Jugadores Profesionales de fútbol. Servicio Domestico.

CAPITULO 6: DERECHO COLECTIVO DEL TRABAIJO

1- Concepto. Denominación. Contenido. Instituciones que lo componen. Caracteres. Naturaleza jurídica. Autonomía.

2- Trascendencia y formación del Derecho Colectivo del Trabajo. Aspectos sociológicos, jurídicos, políticos y económicos. Vinculación del derecho colectivo de trabajo con el derecho individual de trabajo. Evolución histórica: diversas épocas; constitucionalismo social y Constitución Nacional.

3- La Libertad Sindical. Concepto. Fundamento. Modalidades. Aspecto individual e institucional. La libertad sindical frente a los empleadores y frente al Estado. Disposiciones de la Constitución Nacional. Cláusulas sindicales. Cláusulas de exclusión y de preferencia sindical. Antecedentes. Validez constitucional.

4- Modos de colaboración. Organismos de empresa. Control y co-gestion. Asociaciones sindicales de trabajadores y representantes de los trabajadores. Delegados. Comisiones internas. Organismos estatales.

5- Las asociaciones sindicales. Concepto. Evolución histórica. Naturaleza jurídica. E1 sindicalismo y su influencia jurídica, económica, política y social. E1 sindicalismo contemporáneo. Gremialismo empresarial. Organización de las asociaciones sindicales. Organización por profesiones y por territorio. Organización horizontal y vertical. E1 sindicato mixto. Régimen Legal. Evolución. Corporativismo. Asociación de funcionarios.

6- Protección de los derechos sindicales. Tutela sindical. Protección de los representantes sindicales. Acciones legales. Las practicas desleales en las relaciones de trabajo. Concepto. Consecuencia. Sanciones. Organo de aplicación. Régimen legal. Facultades. Procedimiento.

7- Régimen Argentino en materia de asociaciones sindicales. Antecedentes legales: Decretos 23852/45, 5720/56, Ley 14455, 20615 y 23551.

Principios inspiradores. La Constitución Nacional. Reformas Constitucionales de 1949 y 1957.

8- La ley de asociaciones sindicales y su reglamentacion. Afiliación. Estatutos. Gobierno. Organos de la Asociación. Obligaciones. Patrimonio. Distintas clases de personalidad. La personería gremial. Concepto de asociación mas representativa. Procedimiento para obtener la personeria gremial. Recursos; cuota y contribuciones. Suspensión y retiro de la personería gremial. Asociaciones con personería jurídica. Simples asociaciones. Derecho de los extranjeros.

9- Convenios Colectivos. Concepto. Caracteres. Naturaleza Jurídica. Contractuales y Extracontractuales, diversas teorías: obligatoriedad, función social. Su importancia como fuente del Derecho del Trabajo.

10- Legislación Argentina. Disposiciones de la ley 14250 y su decreto reglamentario. Partes. Forma. Homologación. Publicación. Registro. Objeto. Vigencia de la convención. Su retroactividad. Cláusulas normativas, obligacionales, sindicales y especiales. Cláusulas sindicales de beneficio exclusivo. Cláusulas de solidaridad. Legislación vigente.

11- Comisiones paritarias. Funciones y atribuciones. Extensión territorial de los convenios colectivos de trabajo. Consecuencia de la inobservancia de convenios colectivos de trabajo. Sanciones. Laudo arbitral.

12- Conflictos de trabajo. Concepto. Características. Clasificación: individuales y colectivos; de derecho y de intereses. Otras clasificaciones. Sistemas judiciales, administrativo y convencionales para la solución de conflictos de trabajo.

13- Medidas de acción directa: concepto. Clasificación. La huelga. Concepto. Historia. Caracteres. Limites al derecho de huelga. Enunciados constitucionales contemporáneos. Constitución Nacional. Reformas 1949 y 1957. Distintas clases de huelga: licitas

injustas. Huelga de solidaridad. Clasificación de la huelga. Organo de aplicación. Intervención. E1 quid del derecho de huelga. Legislación argentina y comparada.

14- Efectos de la huelga. La huelga y el contrato individual de trabajo. Jurisprudencia. Otras medidas de acción directa. El lock-out; sabotaje; boicot; trabajo a reglamento; ocupación de establecimientos. Jurisprudencia. Despido por huelga. Leyes 20744 y 21297.

15-Solucion de los conflictos colectivos del trabajo en la instancia administrativa. Régimen legal en nuestro país. La conciliación obligatoria y el arbitraje voluntario. E1 arbitraje obligatorio.Tramite, efectos y alcances de dichos modos de solución. El laudo arbitral y su misión en la instancia judicial.

CAPITULO 7: DERECNO ADMINISTRATIVO LABORAL

1- Poder de policía del trabajo. Facultad de la Nación y de las provincias. Régimen actual. Infracciones y penalidades.

2- Organismos administrativos: Ministerio de Trabajo. Delegaciones regionales. Funciones.

3-Procedimiento ante cada uno de los organismos.

CAPITULO 8: DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

1- Solución de los conflictos individuales de derecho del trabajo. Modos alternativos para su solución. Instancia administrativa previa y obligatoria de conciliación laboral (ley 24635). Tramites, efectos y alcances de la misma. Homologación y efectos. SE.C.L.O. Organización y funciones.

2-Inicio del proceso en la instancia judicial. Ley 18345 (Texto ordenado según Dto. 106/98). Razones que justifican un procedimiento especial laboral. Principios básicos de la ley procesal laboral. Demanda y su contestación. Distintas etapas procesales hasta la conclusión del proceso. Sentencia. Recursos. Ejecución de la sentencia.

3-Procedimiento laboral en la provincia de Buenos Aires (ley 11.653). Demanda y su contestación. Distintas etapas procesales hasta su conclusión. Sentencia y recursos. Diferencia con el procedimiento judicial en Capital Federal.

CAPITULO 9: DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO

1- Derecho Publico y Privado. Tendencia a la universalizacion y armonización legislativa.

2- Organización Internacional del Trabajo. Antecedentes. Constitución. Competencia. Organos que la integran. Convenios y Recomendaciones. Obligatoriedad y sanciones. Estado actual de las ratificaciones. Contenido de los principales convenios y recomendaciones ratificadas por la República Argentina. Código Internacional del Trabajo. Su relación con las Naciones Unidas y los organismos de esta. Corte Internacional de Justicia.

3-Declaraciones Internacionales de derechos sociales. Principios consagrados en materia laboral y de seguridad social. Tratado de Versalles (1919) Declaración de Filadelfia (1914). Declaración de Principios

Sociales de América (1945). Carta Internacional Americana de Garantías Sociales (1948). Carta Social Europea (1961)

4- Conferencia de los Estados de América. Miembros de la OIT. Principales conclusiones.

5- Tratados de Trabajo. Contenidos. Convenios Internacionales celebrados en nuestro país. Accidentes de Trabajo. Migraciones. Seguridad Social.

6- Derecho Internacional Privado del Trabajo. Principio de territorialidad. Normas del derecho publico y administrativo. Ley aplicable a la capacidad y forma del contrato de trabajo. Obligaciones de las partes. Jurisprudencia.

TITULO II: DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

CAPITULO 1:

l-La cuestión social. Concepto. Antecedentes históricos. Formas de solucionarse. 2- Derecho de la Seguridad Social: instrumento legal para solucionar la cuestión social. 3- La Política Social: inserción en la misma del sistema de Seguridad Social. 4- Antecedentes históricos de la Seguridad Social: análisis y estudio comparativo de los mismos.

CAPITULO 2:

1- Derecho de la Seguridad Social: concepto, caracteres: enumeración, análisis. 2- Diverso tratamiento de la Seguridad Social en la doctrina y en la legislación comparada. 3- Principiologia informante de la Seguridad Social: contenido, enumeración, análisis, importancia, clasificación. 4- Principios de hermeneutica de la Seguridad Social: enumeración, análisis, importancia.

Sociales de América (1945). Carta Internacional Americana de Garantías Sociales (1948). Carta Social Europea (1961)

4- Conferencia de los Estados de América. Miembros de la OIT. Principales conclusiones.

5- Tratados de Trabajo. Contenidos. Convenios Internacionales celebrados en nuestro país. Accidentes de Trabajo. Migraciones. Seguridad Social.

6- Derecho Internacional Privado del Trabajo. Principio de territorialidad. Normas del derecho publico y administrativo. Ley aplicable a la capacidad y forma del contrato de trabajo. Obligaciones de las partes. Jurisprudencia.

TITULO II: DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

CAPITULO 1:

l-La cuestión social. Concepto. Antecedentes históricos. Formas de solucionarse. 2- Derecho de la Seguridad Social: instrumento legal para solucionar la cuestión social. 3- La Política Social: inserción en la misma del sistema de Seguridad Social. 4- Antecedentes históricos de la Seguridad Social: análisis y estudio comparativo de los mismos.

CAPITULO 2:

1- Derecho de la Seguridad Social: concepto, caracteres: enumeración, análisis. 2- Diverso tratamiento de la Seguridad Social en la doctrina y en la legislación comparada. 3- Principiologia informante de la Seguridad Social: contenido, enumeración, análisis, importancia, clasificación. 4- Principios de hermeneutica de la Seguridad Social: enumeración, análisis, importancia.

21- Trabajo de Mujeres: trabajos prohibidos, licencia por maternidad, estado de excedencia: diversas situaciones. Compensación por tiempo de servicios: remuneración. Protección contra el despido por causa de matrimonio y de embarazo.

22- Salas Maternales y guarderías.

23- Trabajo de Menores: capacidad para trabajar, aprendizaje, jornada, descansos, ahorro obligatorio.

2- La Seguridad Social en relación a la Familia: su protección desde esta rama del Derecho. Legislación. Derecho comparado. Casos jurisprudenciales relevantes.

3- Protecci6n de la familia en la Seguridad Social: bien juridico protegido. Distintos beneficios otorgados en virtud de la vinculación familiar. Análisis constitucional y legal.

CAPITULO 7:

1- La Seguridad Social frente a las contingencias patológicas.

2- Bien jurídico protegido: salud de la persona, condiciones y medio ambiente. Hábitat de las personas.

3- Condiciones y medio ambiente del trabajo. Condiciones dignas de labor. Seguridad e higiene en el trabajo. Régimen legal. 4- Acción política en orden a la protección de la salud. 5- Sistema legales en la Argentina para proteger la salud.

CAPITULO 8:

1- Riesgos de trabajo: concepto. Responsabilidad patronal: doctrinas que la justifican: enumeración, análisis critico, fundamentaron de las mismas en la legislación nacional.

2- Análisis de la legislaci6n argentina en materia de accidentes de trabajo, objeto y sujeto comprendidos. Evolución. Ley 24557.

3- Prestaciones, conceptualización, clasificación.

4- Accidentes y enfermedades inculpables: régimen legal. Sujetos comprendidos. Beneficios otorgados. Requisitos.

5- Análisis legal y jurisprudencial.

6- Análisis sistemático de las patologías cubiertas por la Seguridad Social. Conveniencia de la unificación legislativa.

CAPITULO 9:

1- Asignaciones familiares: su importancia. Antecedentes, naturaleza jurídica. Fondos de Compensación y estructura administrativa. Clasificación. Obligaciones y sanciones en el régimen de asignaciones familiares. Nociones generales. Deber de no obstaculizar la acción de los verificadores. Tipos de sanción y distintos casos. Ley 24714.

CAPITULO 10:

1- Desempleo: naturaleza de la contingencia. Importancia de su protección. Legislación argentina. Legislación comparada.

2- Prestaciones: requisitos. Diversas situaciones.

3- Sistema de financiación.

CAPITULO 11:

1- Previsión Social: definición. Característica del sistema; evolución histórica. Arraigo constitucional; tratamiento internacional del tema.

2- Objeto de la Previsión Social. Sistema legislativo argentino.

3- Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJPJ: Subsistema Previsional Publico y de Capitalizacion Individual.

4- Prestaciones: requisitos.

5- Pensiones no contributivas: vejez, pensión por invalidez. Régimen Legal. Razón de ser. Justificación, inserción en el sistema de Previsión Social. Análisis critico y comparativo.

CAPITULO 12:

1- Servicios Sociales. concepto, características, sujetos comprendidos, financiación. Importancia.

2- Diversas situaciones en su implementaron: su aplicación. 3- Entes gestores de los servicios sociales.

4- Legislación argentina.

CAPITULO 13:

1- Organismos de gestión: ANSES, DGI, Ministerio de Salud y Acción Social, SAFJP, SART, etc. Naturaleza jurídica de cada uno de ellos.

2- Organización: atribuciones y deberes. Composición.

3- Rol del Estado ante la gestión descentralizada.

4- Organismos Internacionales.

CAPITULO 14:

1- Obras sociales. Antecedentes históricos. Prestaciones de asistencia y de turismo creadas a iniciativa de los sindicatos: Hospital Ferroviario (1936), etc. Normativa específicamente referida al tema en el decreto 23852/45, ley 14455, Ley 20615. Decreto 18610. Ley 22269. Proyectos de modificación. Anssal- Seguro Nacional de Salud- Leyes 23660- 23661.

Desregularizacion Dto. 1146/97.

CAPITULO 15:

1- Procedimiento administrativo y judicial. Régimen legal. Análisis del mismo. Nociones generales. Recursos. Procedimiento en casos de impugnación de deudas previsionales. Reapertura de procedimiento administrativo .

2- Organización judicial. Competencia, acciones, recursos.

3- Aplicación del Código Procesal Civil y comercial de la Nación al fuero de la Seguridad Social. Pautas de hermeneutica.