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DETERMINACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS Y ETAPAS DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN DE UNA UNIDAD DE RESIDENCIA MÉDICA
Lic. Prof. Martha Leticia Díaz.
Unidad de residencia: unidad de terapia intensiva pediátrica (residencia médica pos-básica).
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL COMPROMISO INSTITUCIONAL
Difusión: Dado que se trata de una Unidad de Residencia (UR), es decir, de una Unidad de Análisis pequeña, se prevé la difusión del proceso de autoevaluación por medios de reuniones con los integrantes de todo el servicio, mails, cartelera ubicada dentro del servicio y destinada a este fin, llamados telefónicos individuales, acta informativa con notificación a todos el servicio.
Sensibilización: Se espera lograr la sensibilización a través de la siguiente fundamentación: La autoevaluación de las UR de la Provincia de Buenos Aires apunta a consolidar la formación de post–grado de los equipos de salud. En este sentido, se hace necesario autoevaluar los procesos de desarrollo del recurso humano en salud, siendo el proceso de autoevaluación institucional el eje de la estrategia propuesta en tanto contempla las particularidades del objeto a evaluar: las características de las UR. Es fundamental tener en cuenta las particularidades de la UR, apostando a promover la responsabilidad compartida de los actores implicados en el desarrollo de la formación y la visualización de sus obstáculos. A partir del proceso continuo de sensibilización se espera lograr la inserción del compromiso en el proceso de autoevaluación por parte de todos los miembros de la Unidad de Residencia. Cada parte de este proceso será documentada en informes periódicos internos que den cuenta del avance del proceso dentro de la UR, y que se darán a conocer por las vías de difusión señaladas.
Presupuesto: Por tratarse de un proceso de autoevaluación de una UR del Sistema de la Provincia de Buenos Aires, el presupuesto será atendido por el Hospital en que tenga asiento la UR. El CAE no podrá recibir remuneración por sus tareas, aunque, por determinación de la Dirección del Hospital, en conjunto con la Jefatura del Servicio, podrá ser desafectado de algunas de sus actividades.
Constitución del Comité de Autoevaluación: Estará conformado por miembros idóneos del Servicio, que deberán representar al mismo en esta tarea, actuando como eje estructurante y articulador del proceso de autoevaluación. Será designado por el Jefe del Servicio, el cual podrá modificar, en acuerdo con el coordinador del CEA y la Dirección del Hospital a algunos o todos sus miembros, si no demuestran compromiso o cualificación en la actividad demandada. Este Comité tendrá interrelación con los demás CAE de otras Unidades de Residencia que se encuentren en proceso dentro del mismo Hospital, o fuera del centro asistencial, en UR de igual especialidad. El CAE tendrá reuniones quincenales en las que cada miembro comentará el informe de la marcha, y se tratarán puntos centrales de acción. De cada reunión se elaborará un resumen que se difundirá por los medios previstos. Objetivos Generales del Proceso de Autoevaluación: 1. Jerarquizar el proceso de capacitación del recurso humano en salud. 2. Promover mayor nivel de calidad las sedes de Unidades de Residencia. 3. Propiciar la mejoría de los servicios de salud a través de la adecuación de la capacitación del recurso humano. Objetivos específicos del proceso de autoevaluación de la Unidad de Residencia. 1. Conocer y explicitar las fortalezas y debilidades de la U.R. 2. Cumplir con los plazos establecidos para la autoevaluación. Elaborar un informe que resulte enriquecedor para la propia U.R.
Recursos: Por tratarse de una UR perteneciente al Sistema Público de Salud, los recursos estarán a cargo de la Provincia de Buenos Aires, en la partida presupuestaria destinada anualmente a la institución hospitalaria.
Motivación: Como se explicitó más arriba, el Sistema de Residencias enmarcado en la capacitación en servicio es la estrategia privilegiada de desarrollo de recurso humano en la salud de la Provincia de Buenos Aires. Dar cuenta de las características de este sistema es fundamental y la autoevaluación de las UR apuntará a mejorar la formación de post–grado.
Variables.
1- CARACTERIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN.
1.1 Localización institucional de la Sede de Residencias 1. Nivel de Complejidad Hospitalaria. 2. Subsector Estatal. 2- CARACTERIZACIÓN DEL SERVICIO EN FUNCIÓN DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN ACADÉMICA. - La cantidad de egresos anuales del Servicio permite al residente estudiar diferentes patologías. - Las patologías prevalentes posibilitan al residente realizar variadas acciones diagnósticas y terapéuticas. - La aparatología del Servicio es acorde al nivel de complejidad del hospital. - El Servicio cuenta con Normas de Diagnóstico y Procedimientos actualizadas. - El Servicio prevé escenarios de la capacitación para su Unidad de Residencias. (ej: aula ) - El Servicio es sede de rotaciones curriculares y/o extracurriculares o concurrencias. - 3- DOCENCIA: 3.1 Organización académica: - La UR cuenta con una estructura correspondiente a un equipo docente. - La organización académica de la U.R. posee una normativa de funcionamiento. - La organización académica de la U.R cuenta con un Proyecto Pedagógico. - La U.R cuenta con un equipo coordinador docente de esta UR. - El equipo docente establece relaciones académicas, por ejemplo, con el Equipo Regional de Capacitación, la dirección del Hospital, el Comité de Docencia e Investigación, etc. - La UR se ajusta al Programa Provincial de la especialidad. - El perfil de formación definido por esta UR es congruente con el perfil asistencial del servicio y el perfil profesional de la especialidad. - La planificación del instructor propone un cronograma de actividades y contenidos asistenciales, académicos y de investigación según año de residencia. - La metodología propuesta busca relacionar la teoría con la práctica cotidiana. - La metodología de la UR tiende a ser variada (ej: seminarios, talleres, ateneos clínicos). - La evaluación de los aprendizajes se enmarca en la reglamentación vigente. - La planificación docente de la U.R es sometida a discusión frecuentemente. - La política de ingreso de los aspirantes a la UR no contradice la reglamentación vigente. - En la U.R funcionan cátedras de Pre y Postgrado de Universidades. -
3.2 - Cuerpo docente: - La Unidad de Residencia posee un plantel de profesionales con diferentes grados. - La UR posee un plantel de profesionales con diferente dedicación horaria. - La U.R cuenta con un 60% de sus médicos internos que poseen el título de la especialidad. - Los profesionales de la U.R han realizado o aspiran a realizar la Carrera Docente. - La U.R cuenta con un instructor de residentes rentado. - El instructor ha sido nombrado por concurso según la reglamentación vigente. - 3.3- Residentes: - Al ingresar a la residencia, los residentes se notifican de las normativas vigentes. - El horario semanal de trabajo de los residentes es el estipulado por el reglamento provincial. - La frecuencia de guardias no excede las ocho reglamentarias. - El total de horas al final de la Residencia se ajusta a lo requerido en una carrera de especialización. - El Servicio privilegia la formación del residente como objetivo central de la residencia, por sobre la demanda asistencial. - El Servicio respeta las rotaciones obligatorias de los residentes.
4 INVESTIGACIÓN:- El Servicio promueve las actividades de investigación por parte de los residentes. 4.1- Funciones de la investigación: - La investigación apunta a mejorar algún aspecto del Servicio. - La investigación apunta a mejorar de alguna manera la atención del paciente y la salud de la población. 4.2 – Calidad de la investigación: - La investigación tiende progresivamente a ajustarse a los parámetros y metodología de la investigación científica. 4. 3 – Publicaciones científicas: - La U.R difunde los resultados de sus investigaciones por medio de publicaciones. 5. EXTENSIÓN: - La U.R. realiza actividades comunitarias tendientes a la prevención. - La U.R prevé diferentes actividades hacia la comunidad de acuerdo a las características del área programática del Hospital. 6. RECURSOS HUMANOS: - Las horas cátedra asignadas al instructor de la U.R. son acordes a la carga horaria necesaria para el desempeño de su función. - El Servicio cuenta con un plantel de profesionales que se ajusta a la cantidad necesaria requerida para asegurar la formación del residente. - El Servicio desarrolla actividades de actualización y perfeccionamiento para su personal, excluyendo los ateneos clínicos, bibliográficos y anátomo clínicos. 7. BIBLIOTECA: - La U.R tiene información actualizada sobre la especialidad. - La U.R se encuentra suscripta al menos a 5 revistas de la especialidad. - La U.R está incorporada a redes informáticas. - La U.R cuenta con acceso a redes internacionales de Educación Médica y de la Salud. - Las actividades de investigación de la U.R se encuentran asesoradas por el Comité de Docencia e Investigación del Hospital.
FUENTES DE INFORMACIÓN: - Todos los miembros del Servicio, residentes, jefe de residentes e instructor. - También se estudiarán documentos escritos (ej: planificación del instructor, Programa Provincial de la Especialidad, etcétera). - Estadísticas del servicio en relación con los criterios señalados más arriba.
Instrumentos metodológicos:
Se prevé la realización de encuestas semiestructuradas anónimas a los miembros del Servicio, residentes, jefe de residentes e instructor. Para la lectura de los documentos se elaborará una grilla de recolección de datos y un plan de análisis que permita abordar la información buscada en relación con ciertos criterios. El tamaño del Servicio en su plantel profesional permite realizar la recolección de información de forma rápida, aunque, para velar por la confiabilidad e intimidad de esta etapa del proceso, se llevará a cabo por medio de un colega de otro servicio.
Cronograma: Marzo- Junio 2006.
Bibliografía consultada:
- República Argentina. Ministerio de Cultura y Educación. Resolución N° 1168/97. Educación Superior, Carreras de Posgrado, Estándares y Criterios. 1997. - Varela, P. Autoevaluación. USAL. Ficha de cátedra. Año 2005. - Varela. P. Guía de Autoevaluación. Variables y Criterios. USAL. Ficha de cátedra. Año 2005. - Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires. Programa de Unidad de Terapia Intensiva Pediátrica. Residencias Médicas Pos-básicas. Año 2003. - http://www.ms.gba.gov.ar
DETERMINACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS Y ETAPAS DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN DE UN DEPARTAMENTO DE MATERIAS AFINES DE UNA UNIDAD ESCOLAR
Lic. Carlos Horacio Manterola
Unidad: Departamentos de Materias Afines
Etapas:
I- Análisis de la realidad. Decisión política
La escuela, de una larga tradición académica y social, ha dado inicio en el año 2005 a un proceso de nuevo diseño de gestión y organización. En este sentido se ha trabajado con los distintos actores institucionales (fundamentalmente directivos, profesores, encargados de curso, preceptores) en la elaboración y diseño de los perfiles de los diferentes equipos que vehiculizan la acción educativa. El Equipo de Conducción Escolar es quien tiene a su cargo el diseño y la implementación del nuevo modelo de gestión que surja. Es en este marco que se propone, para toda la institución, un proceso de autoevaluación. A través del mismo se busca: * poner a la institución como objeto de estudio de sí misma * generar el conocimiento y la toma de conciencia de sus fortalezas y debilidades * diseñar planes de mejora en las áreas: Docencia, Extensión, Recursos Humanos, Gestión y Gobierno La decisión de generar en la escuela un proceso de autoevaluación es comunicada a toda la comunidad educativa (docentes, padres, alumnos, personal administrativo, exalumnos). Se utilizan al efecto las reuniones de personal y de equipos, reuniones de padres, comunicaciones por medio de circulares, información en la página web
II- Constitución del Comité de Autoevaluación (CAE)
El comité de autoevaluación (CAE) estará integrado por - cuatro miembros del Equipo de Conducción Escolar elegidos por el Rector - los jefes de los departamentos de materias afines - un docente de cada departamento en acuerdo con sus pares . III- Organización del Comité
A partir de su constitución, el CAE + establecerá un estatuto de funcionamiento (roles, funciones, comisiones) + fijará el cronograma con las etapas del proceso + realizará un relevamiento de la documentación existente en las diferentes áreas vinculada a los objetivos, constitución y proyectos de las mismas + elaborará un presupuesto económico y de recursos humanos
IV- Definición de la estructura de la autoevaluación
El proceso de autoevaluación involucrará a los tres sectores de la comunidad educativa: Escuela (docentes, alumnos, personal administrativo), Padres de Familia y Exalumnos Por su parte contemplará las variables Docencia, Extensión, Recursos Humanos, Gestión y Gobierno. Es en el marco institucional de la escuela donde los docentes son actores privilegiados de los procesos de mejora. Sin embargo es aquí donde se encuentran también las mayores resistencias a la posibilidad de evaluar y comprometerse con los cambios. La toma de conciencia de esta realidad por parte de toda la comunidad educativa ha de ser una meta que atraviese la totalidad del proceso de autoevaluación en las diferentes etapas que lo constituyen. En este sentido se dispondrán las acciones pertinentes para involucrar a los diferentes actores institucionales. Las mismas comprenderán tres instancias: sensibilización y toma de conciencia acerca del proceso en su inicio, participación y colaboración en el desarrollo del mismo, compromiso con la búsqueda de mejora a partir de la información que se suministra durante la autoevaluación y tras el informe final.
V- Recopilación de información
A partir del material disponible y de la recuperación de la propia historia institucional no escrita, se procederá a la confección de los instrumentos de recolección de datos. Se procederá al diseño de las encuestas que serán suministradas a la totalidad de los docentes y alumnos y a representantes de los padres y los exalumnos Para las mismas se tendrán en cuenta : a) Docencia: contempla cuatro dimensiones
1. Organización académica: A modo de ejemplo se presentan los siguientes criterios
- La escuela cuenta con un Estatuto Académico acorde a la normativa vigente - El desarrollo del currículo se corresponde con la misión y objetivos fundamentales de la Escuela - La Escuela cuenta con programas de obligaciones académicas que contemplan la formulación de objetivos, distribución por unidades temáticas, sistema de evaluación, bibliografía. - Existe un Régimen de Convivencia
2. Cuerpo docente A modo de ejemplo se presentan los siguientes criterios
- El plantel docente está integrado por docentes con diferente grado de titulación - La escuela posee más de un 40% del personal con título docente - La escuela prioriza, razonablemente, la integración de sus exalumnos en las propuestas para la designación de su plantel docente - La Escuela prevé el perfeccionamiento de sus docentes con el objeto de responder a los requerimientos de su carrera académica - La Escuela fomenta las comunicaciones entre los docentes de las diferentas áreas
3. Alumnos: A modo de ejemplo se presentan los siguientes criterios
- Los alumnos conocen y cumplen las normas que rigen en la escuela - La escuela dispone de acciones específicas para el ingreso de los alumnos en las diferentes carreras. - La Escuela ofrece posibilidades para el desarrollo de la actividad cultural y deportiva.
4. Exalumnos: A modo de ejemplo se presentan los siguientes criterios
- La Escuela realiza un seguimiento de los exalumnos y los convoca para integrarse en actividades culturales y en la docencia - La Escuela cuenta con información actualizada de sus exalumnos
b) Extensión: A modo de ejemplo se presentan los siguientes criterios
- La Escuela posee equipos específicos para las actividades de extensión - La Escuela desarrolla sistemáticamente cursos y actividades de extensión en diferentes áreas para los alumnos, padres y docentes - La Escuela realiza actividades de servicio a la comunidad a través de la inserción de las diferentes materias
c) Recursos humanos: A modo de ejemplo se presentan los siguientes criterios
- La Escuela cuenta con un plantel docente adecuado al tamaño de la institución, a sus objetivos y a las actividades que desarrolla - La formación y dedicación de los directivos es acorde con las funciones que deben desempeñar en el marco de las características, fines y objetivos de la escuela - La Escuela cuenta con instrumentos de evaluación de los docentes - La dotación de personal administrativo y de servicios es adecuada a la organización y estructura institucional - La Escuela desarrolla actividades de actualización y perfeccionamiento para el personal
d) Gestión y Gobierno: A modo de ejemplo se presentan los siguientes criterios
- La Escuela tiene claramente definida la forma de gobierno a través del Proyecto Educativo Institucional - La Escuela cuenta con un cuerpo normativo que le permite una adecuada gestión de sus funciones - La Escuela asegura la integridad de sus finanzas mediante una organización y administración económico financiera prudente, un proceso de presupuesto organizado y mecanismos apropiados de control
VI- Procesamiento de la información
Una vez suministrada la encuesta se procederá a su procesamiento y elaboración de las conclusiones correspondientes A partir de la información reunida a través de las encuestas, entrevistas, documentos se centrará el análisis de las fortalezas y debilidades, las oportunidades y amenazas.
VII- Redacción del Informe final
Con estos elementos se concretará la redacción del Informe Final. En el mismo se expondrá:
*El detalle de los aspectos tenidos en cuenta en el proceso de autoevaluación *La fundamentación acerca de la metodología de trabajo y del contenido que se presenta *El grado de consenso de las decisiones tomadas *El detalle de las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades *Las sugerencias de mejora
VIII- PresupuestoLos costos del proyecto se cubrirán con los fondos de la escuela. Los integrantes del CAE percibirán honorarios extras a los que tienen asignados por sus funciones habituales en la institución, cuando requieran de tiempo adicional, fuera de su horario habitual.
Cronograma:
Bibliografía:
- República Argentina. Ministerio de Cultura y Educación. Resolución N° 1168/97 Educación Superior, Carreras de Posgrado, Estándares y Criterios. 1997 - Evalu-Acción -Año 1 Nº 1 Esquemas de evaluación - Autoevaluación. Revista científica de la Dirección de Evaluación y Acreditación de la Secretaría General de la Universidad del Salvador. USAL Argentina - Evalu-Acción -Año II Nº 2 La evaluación y la acreditación universitarias en la legislación argentina. Revista científica de la Dirección de Evaluación y Acreditación de la Secretaría General de la Universidad del Salvador. USAL Argentina. - Varela, P. (2005) Autoevaluación. USAL. Ficha de cátedra. - Varela. P. (2005) Guía de Autoevaluación. Variables y Criterios. USAL. Ficha de cátedra - Varela, P., Laurito, J..(2002) Evaluación Institucional. USAL Bs. As
DETERMINACIÓN DE CARACTERÍSTICAS Y ETAPAS DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN DE LA VARIABLE DOCENCIA EN UN DEPARTAMENTO UNIVERSITARIO (1)
· Tareas preliminares: Convencimiento de la necesidad de los procesos de Autoevaluación para la mejora de la calidad y excelencia académica Toma de decisión por parte de las autoridades y diseño de una política para establecer las estrategias del proceso (Lectura de documentos, recolección de experiencias similares, bibliografía especializada, intercambio con otras universidades, etc. ) Información al Consejo Superior Contacto de la Universidad con el ente evaluador (CONEAU) · Constitución del comité · Elaboración de documentos · Sensibilización · Organización del comité · Definición de la estructura de la Autoevaluación · Recopilación de la información y documentación · Aplicación de encuestas y entrevistas Reuniones del CAE (internas y externas) · Procesamiento, selección, análisis y ponderación de la información y documentación (objetivos institucionales) · Redacción del informe final b) COMPROMISO INSTITUCIONAL: · Difusión: información en la página de la universidad, afiches y carteles informativos, · e-mail a todo el personal y alumnos. · Sensibilización: para concienciación del personal y alumnado: reuniones semanales a cargo de las autoridades de cada área, explicando el proceso y su importancia para el prestigio y excelencia académica · Existencia del proceso en el cuerpo normativo: Resolución de rectorado con la designación del Comité, características generales del proceso y partidas adjudicadas (presupuesto) · Liderazgo de la máxima autoridad: liderado por el Rector quien concentra función, liderazgo y respeto por su investidura y trayectoria, tanto en el inicio, como durante el proceso, en la confección del informe final y en la propuesta de mejoras
c) COMITÉ DE AUTOEVALUACIÓN · La estructura del Comité: está conformada de la siguiente manera: integrada por 3 miembros, elegidos por el Rector, quien lidera el proceso por concentrar función y liderazgo. El asesor operativo, el asesor en recursos humanos y la directora de posgrado como coordinadora ejecutiva, por reunir competencia en la temática –enlace histórico con el Ministerio y la CONEAU- y capacidad de gestión. · El Objetivo: consistirá en impulsar y conducir el proceso desde el inicio hasta su finalización, convocando a los representantes de las diversas áreas para comprometerlos en el proceso, y asesorarlos en la recolección de todas la información pertinente. De manera que el Comité funcionará con autonomía · Características: Las personas que lo integran se caracterizan por ser competentes, representativos y tener alta inserción institucional por sus funciones, destacándose por ser operativos, capacidad de trabajo en equipo y autocrítica, características esenciales para integrar un proceso de tamaña envergadura d) ESTRUCTURA DEL PROCESO DE AUTOEVALUCION · Objetivos: Evaluar la variable docencia de un Departamento académico en lo concerniente a fortalezas y debilidades (factor endógeno) y oportunidades y amenazas (factor exógeno) para establecer un plan de mejoras · Variables. Dimensiones: Lineamientos para la evaluación Institucional (C.O.N.E.A.U.)
e) FUENTES DE INFORMACIÓN Informes de las áreas y Departamentos académicos y provenientes de los instrumentos metodológicos de recolección f) INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS: Encuestas a los alumnos, personal docente, jerárquico y administrativo. Entrevistas grupales y personales con los alumnos, personal docente, administrativo y jerárquico El área de cómputos se encargará de procesar la información y remitir los datos para la ulterior elaboración del comité g) CRONOGRAMA: Tiempo total estimado: 8 meses a) Un mes previo a iniciar las tareas de recolección de información para concienciación del personal y alumnado: reuniones semanales, información en la página de la universidad, afiches y carteles informativos, e-mails a todo el personal y alumnos. Luego de este mes, la tarea de comunicación mantendrá permanencia hasta la conclusión de todo el proceso con la comunicación del informe y conclusiones de los pares evaluadores. b) Tres meses para la recolección de información (solicitud de informes a las áreas y departamentos, encuestas y entrevistas a autoridades, personal, alumnos, etc.) c) Dos meses para el procesamiento de toda la información y confección de borrador del informe, con conclusiones parciales y aprobación parcial del comité d) Dos meses para la confección, corrección y entrega definitiva del informe a la comisión para su aprobación final La coordinadora del Comité se reúne periódicamente con los directores de departamento y responsables de área para informar y monitorear el proceso, solicitando un informe de cada jurisdicción en un plazo no mayor de treinta días, para lo cual entrega un modelo del informe con los rubros a completar y asesoramiento personal frente a cualquier consulta o dificultad
h) CARACTERÍSTICAS DEL INFORME FINAL El informe final estará a cargo del Rector tomando en cuenta los datos reunidos por la coordinadora ejecutiva, quien reunirá la información y realizará un borrador preliminar, sintetizando y jerarquizando la información más valiosa.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 1) Varela, Pablo G. Guía de Autoevaluación: Variables y Criterios. Ficha del Seminario Procesos de Evaluación y Acreditación. Maestría de Educación USAL. Bs.As. 2005 2) II De la Evaluación Institucional: Etapas y procedimientos. Ficha del Seminario Procesos de Evaluación y Acreditación. Maestría de Educación USAL. Bs.As. 3) Ibídem
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