EL MERCOSUR SOCIAL - Resúmen de la Jornada sobre Mercosur Social
Con la presencia del ministro de Desarrollo Social, Juan Pablo Cafiero, los diputados nacionales Carlos Raimundi (presidente de la CPC Mercosur-Secc. Argentina), María del Carmen Alarcón, Alberto Briozzo, María Beatriz Nofal, Cristina Guevara y Carlos Castellani, representantes de los ministerios de Trabajo y del Interior, INADI, la CGT, CTA, CARITAS, investigadores de la Universidad de Buenos Aires, La Plata y el Salvador, y otras organizaciones sociales; se realizó, el pasado 2 de octubre, un encuentro, en la Cámara de Diputados de la Nación, con el objetivo de establecer prioridades en el diseño de una agenda de temas sociales en el ámbito del Mercosur.
Tanto en la ceremonia de apertura como en la de cierre, los presentes coincidieron en remarcar que el proceso de integración regional es un fenómeno integral, que trasciende en todo momento los condicionamientos económicos y comerciales. No obstante reconocer la hegemonía de estos últimos aspectos en el ámbito de las negociaciones oficiales, tanto Cafiero como Raimundi destacaron cómo el resto de los actores sociales involucrados en este proceso van condicionando, a partir de su práctica, la conformación del Mercosur.
Durante el acto de apertura de la jornada se presentó la página web oficial de la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur- Secc. Argentina (www.cpcmercosur.gov.ar), portal de acceso a la información más variada en lo que al Mercosur respecta. El Dip. Raimundi se comprometió a que la misma se pondrá a disposición, a través de un apartado especial, de las distintas organizaciones involucradas en temas sociales de alcance regional.
El encuentro se desarrolló en una doble jornada de trabajo. Por la mañana, la Mesa 1 desarrolló La Temática Laboral en el Mercosur; donde tuvieron lugar destacado la evaluación del cumplimiento de la Declaración Socio-laboral del Mercosur, en lo que respecta al diálogo social, igualdad de oportunidades, derechos a la sindicalización (y a la no afiliación), derecho de huelga y la erradicación del trabajo infantil. Asimismo, se trató el tema de las migraciones laborales, inspecciones de trabajo y la consolidación de un sistema homogéneo de indicadores laborales. Quedó planteada la necesidad de priorizar e integrar los órganos que traten los aspectos sociales, laborales, de educación y salud con el objetivo de definir políticas concretas, por lo que se requirió la necesidad de modificaciones en la estructura institucional del Mercosur.
La Mesa 2 trabajó la Identificación de Macrotemas Estratégicos en el Mercosur Social. Allí se planteó la multidimensionalidad de los aspectos involucrados, que incluyen la dimensión cultural, educacional, laboral, así como aspectos generales y específicos relacionados con la religión, derechos humanos, filiación, familia y niñez. Otro de los temas abordados fue el de las asimetrías normativas existentes al interior del bloque y que afectan los derechos e intereses de los habitantes de la subregión.
Cooperativismo, integración fronteriza y la conformación de una unidad estadística regional fueron otros de los temas abordados.
Por la tarde, funcionaron dos mesas más. La Mesa 3 trabajó la Identificación y Definición de los Temas Prioritarios de Acción Directa y Factibles de Cumplimiento para la Acción Social. Allí se remarcaron situaciones como la de la poblaciones indígenas, la crisis de las economías regionales, las situaciones de discriminación e intolerancia respecto de determinadas comunidades locales. Asimismo, representas del Ministerio de Desarrollo Social señalaron la posibilidad de instrumentar programas de acción conjunta con organizaciones que realicen trabajos específicos.
Finalmente, la Mesa 4 abordó la posibilidad de conformar una Red Mercosur Social; donde se pautó dar continuidad al proceso, apoyar la implementación de programas desde el Ministerio de Desarrollo Social y utilizar la página web de la CPC como instrumento de vinculación, coordinación y visibilidad entre los actores involucrados.