EXPERIÊNCIA EM EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA PARA A ÁREA RURAL - UMA ABORDAGEM DO SENAR

Ataide Alves
SENAR-Brasil

I. Introdução:

O Serviço Nacional de Aprendizagem Rural - SENAR tem, por força institucional, a missão de

Desenvolver ações da formação profissional rural e atividades da promoção social voltadas ao homem rural, contribuindo para sua profissionalização, sua integração na sociedade, melhoria da sua qualidade de vida e para seu pleno exercício da cidadania (SENAR, 1998: 12).

Busca, assim, através do processo ensino-aprendizagem, não só preparar o homem para uma ocupação específica, mas, principalmente, propiciar-lhe, como conseqüência de seu objetivo fundamental, a capacidade de gerenciamento de seu próprio trabalho.

A partir deste enfoque a antinomia "educação geral/educação para o trabalho" já não encontra, no SENAR, ressonância. A própria Organização Internacional do Trabalho - O.I.T - na recomendação 150, de 1975, sugere que o processo ensino-aprendizagem, associe à formação profissional sólidos conhecimentos de educação geral, como forma de garantir ao trabalhador a construção de um conhecimento efetivo.

A OIT, a partir da recomendação 150, vem se posicionando em não dicotomizar formação profissional e educação, sob pena de realizar o adestramento, que não considera o sujeito da aprendizagem um ser pensante mas uma mão-de-obra executora de ordens.

Paralelamente, na última reunião do Comitê para Ensino Técnico e Formação Profissional da UNESCO (UNIVOC) realizada em Paris, no período de 2 a 4/10/95, ratifica as posições recomendadas aos países membros quanto a adoção do princípio de que a educação técnica e a formação profissional mantenham programas sólidos de educação. Ainda, recomenda que nos países que apresentam grande número de pessoas inscritas em programas de formação profissional, utilizem estratégias inseridas no campo da Educação à Distância pois do contrário, os países não teriam condições de atingir o grande contingente populacional alvo dos programas de formação profissional.

Hoje, as transformações porque passam as esferas sócio-políticas, culturais e econômicas, aliadas à velocidade e à diversividade de ações no campo do desenvolvimento tecnológico, constituem fortes indicadores para o investimento educacional dos profissionais, propiciando-lhes uma qualificação ou formação que permita satisfazer às exigências do mercado de trabalho, cada dia mais competitivo e seletivo. Nesse aspecto, a formação profissional deve estar centrada no homem como meio e fim de todo o processo de desenvolvimento.

Tais considerações nos levam a afirmar que as estruturas curriculares estão a exigir cada vez mais métodos centrados fundamentalmente em processos pedagógicos que conduzam o educador a incentivar o pensamento reflexivo, a iniciativa, a pesquisa e a crítica ao educando, possibilitando-o encontrar-se como agente de mudanças. Desta forma, compartilhamos com Marcellino (1995: 63), sua posição:

"É preciso que o professor entenda que, no processo pedagógico não há "donos" exclusivos do saber, e que ao educar ele também se educa".

Isso se justifica se nos detivermos nas significativas transformações observadas hoje no contexto sócio-cultural, com conseqüentes reflexos marcantes na postura profissional. A substancial valorização do conhecimento, a acentuada busca do saber permanente, o forte estímulo à criatividade, o maior comprometimento com o bem-estar social, a crescente busca da realização profissional, o maior respeito aos direitos do cidadão, enfim, a maior politização da sociedade, são variáveis que devem ser consideradas como orientadoras de um redirecionamento das ações educativas-profissionalizantes, de forma a permitir ao homem a exploração plena de suas potencialidades, de sua produção, de sua criação, de sua reflexão e crítica, de sua realização enquanto sujeito e beneficiário do trabalho.

É necessário uma forma de educação efetiva, que não apenas considere o aprender a aprender, mas sobretudo permita ao educando a união entre a teoria e a prática, transformando em práxis o conhecimento e o saber, contribuindo para a construção de um profissional auto-realizado e capaz de assimilar as diversas tarefas e habilidades que cada momento exigir.

Por isso, adota o SENAR então, como filosofia institucional, uma metodologia de trabalho centrada no homem, sujeito da aprendizagem.

Entretanto, construir o conhecimento e estabelecer uma ação de formação educativa aos cerca de catorze milhões de pessoas, que atualmente compõem a População Economicamente Ativa-PEA no meio rural é tarefa gigantesca e que necessariamente precisa lançar mão de modernas tecnologias com vistas à promoção de oportunidades educacionais, atendendo à disponibilidade de tempo e possibilidades dos jovens e adultos trabalhadores. Tal fato requer uma ação transformadora através de um processo educativo adaptado ao trabalhador rural na sua situação local e temporal.

Para realizar a educação à distância, os meios de comunicação como rádio, televisão, correspondência e outros, desempenham papel significativo no processo ensino-aprendizagem, pois possibilitam maior abrangência de atuação e flexibilidade de estudos, questões que a educação presencial muitas vezes não consegue vivenciar.

Convém lembrar que, o êxito dessa empreitada está associado à capacidade de integração e a repartição de responsabilidades entre o setor privado, governo e trabalhadores como forma de unir esforços em direção à superação desse problema.

É isso que o SENAR tem realizado por meio de uma articulação entre os diferentes níveis de administração do ensino e os órgãos de comunicação: uma ampliação da oferta de programas profissionalizantes utilizando-se da educação à distância.

Face a clientela a ser atendida torna-se imperioso que o SENAR busque tecnologias de ensino alternativas que venham atender, de maneira eficiente e em tempo hábil, os requisitos de qualificação profissional, aperfeiçoamento, atualização e especialização, utilizando-se para tanto, da educação à distância.

Ainda justifica a adoção dessa modalidade educativa a própria filosofia institucional do SENAR que não é a de manter estruturas físicas e operacionais pesadas e onerosas. Com esta flexibilidade metodológica, o SENAR aproveita os meios que estão disponíveis nas comunidades e com eles realiza seus programas educativos. Portanto, desenvolve programas que venham ao encontro de uma situação real de trabalho e vida do educando e da necessidade e interesse das comunidades rurais, considerando sempre que o ato educativo provoca mudanças individuais e coletivas em busca da melhoria da qualidade de vida e de trabalho de todos (SENAR, 1998).

Neste trabalho ora apresentado, relatamos uma experiência na área de educação à distância que contempla, não só seus pressupostos básicos, mas também a metodologia utilizada e o sistema de supervisão e avaliação de processo e de aprendizagem realizados.

 

II. Educação à distância

1.1 Pressupostos Básicos

Os valores da sociedade tendem para a centralização na qualidade, na criatividade e na busca da satisfação dos objetivos propostos. O conhecimento e a auto-realização passam a se constituir no novo padrão universal de valor. Em paralelo, observa-se a tendência crescente a um extraordinário desenvolvimento tecnológico, oriundo de um alargamento em todos os campos do conhecimento, exigindo maior habilitação do profissional para lidar, de maneira mais eficaz, com situações mais complexas. A tecnologia do trabalho tende a complicar-se exigindo níveis de especialização mais refinados.

Previsões de tal amplitude e sofisticação estão a determinar uma preocupação mais centrada no homem, enquanto pessoa e profissional e, conseqüentemente, a evidenciar uma nova escala de valores que deve prevalecer nas instituições responsáveis pela formação profissional.

Alguns pressupostos básicos devem ser considerados quando se implementa um sistema educativo que atenda efetivamente ao trabalhador, ao empregador e à instituição de formação profissional, como a modalidade de educação a distância, nos moldes que o SENAR realiza:

· os objetivos humanos e os institucionais são paralelos e harmônicos e da sua congruência dá-se a integração;

· o trabalhador, o empregador e a instituição são elementos ativos e co-responsáveis no processo ensino-aprendizagem: o trabalhador como sujeito desse processo; o empregador como beneficiário dos resultados do processo educativo e a instituição como instrumento catalizador dos interesses de ambos;

· o direcionamento do trabalhador para uma ação ainda mais competente, possibilitando-o à participação ativa no programa que lhe é oferecido pela instituição;

· a instituição como elemento propiciador das opções educacionais que levam ao crescimento e ao desenvolvimento profissionais; o trabalhador, o em busca das oportunidades; o empregador, o balizador da criação de oportunidades de trabalho;

· a instituição fornece as oportunidades de capacitação, ações necessárias para a qualificação, o aperfeiçoamento, a atualização e a especialização; o trabalhador auto-avalia seus interesses, habilidades, valores e objetivos de vida e, a partir daí, verifica suas reais necessidades e interesses quanto aos eventos propostos pela instituição;

· tanto as necessidades individuais como as da instituição ou do empregador, se modificam com o tempo;

· nenhuma perspectiva da instituição, do trabalhador e do empregador pode ser efetiva se não for flexível e sensível ao dinamismo do mundo do trabalho;

· a avaliação da aprendizagem, bem como de todo o programa educativo, em seus diversos níveis e etapas, se constitue em ferramenta imprescindível para o êxito do programa e, conseqüentemente, para o fortalecimento da instituição.

1.2 - O Modelo Didático

Acreditando no conceito de educação permanente e convictos de que a educação é um bem ao qual o homem constrói durante toda a vida, cabe a nós, enquanto instituição de educação, buscarmos propostas de permanente atualização, aperfeiçoamento e especialização de suas potencialidades.

Com relação à modalidade de Educação à Distância, estratégias se apresentam com fortes tendências para o construtivismo, que colocam o participante como construtor da sua trajetória de formação, um participante ativo, intimamente comprometido com sua realidade, cujas experiências devem ser consideradas, bem como o contexto sócio-econômico-cultural em que se insere.

O programa que ora apresentamos contempla os aspectos que consideramos efetivos no que diz respeito à qualidade da Educação à Distância direcionada à educação de jovens e adultos. Tendo o participante como sujeito do processo ensino-aprendizagem - respeitadas suas vivências, sua liberdade de expressão, de participação, o programa teve em sua etapa de planejamento e têm em sua etapa de execução, uma abordagem interacionista, de participação e trabalho conjunto - educandos, educadores e instituições parceiras - SENAR e SEMTEC/MEC.

 III. Sobre educação de adultos

Compartilhamos com Masetto (1999) a necessidade de se realizar no SENAR um programa educativo a distância, tendo a explicitação do significado como um importante fator. Era de suma importância, para toda a equipe envolvida com o programa, que os participantes do curso apreendessem o significado da aprendizagem. Para tanto, os conteúdos necessitavam estar relacionados às vivências e às experiências dos participantes do curso, no sentido de possibilitar a criação de elos de ligação entre os saberes já existentes e os conhecimentos e habilidades em construção no curso a distância.

Outra importante questão abordada pela equipe envolvida com o programa de EAD era de ter a participação como uma importante característica do curso. Em se tratando de adultos, o processo de aprendizagem dá-se por meio de trocas de idéias, informações, habilidades e experiências. Era, portanto, fundamental que este fator constasse no programa de EAD.

Também como aspecto importante, a valorização da experiência e da contribuição dos participantes deveria estar presente no programa de EAD. Na educação de adultos as contribuições devem ser sempre bem-vindas e acolhidas pelos tutores, mas podem ser reelaboradas ou ainda complementadas por outros participantes e/ou pelos próprios tutores.

A criação de um sistema de feedback contínuo também era uma preocupação da equipe elaboradora do programa de EAD. Na educação de adultos o sistema de feedback contínuo, que possibilite a avaliação do alcance dos objetivos propostos, se faz necessário. Sem esta interação; sem um sistema de ação - reflexão - ação, o processo ensino-aprendizagem pode ficar comprometido.

Além desses pontos acima citados, um fator que a equipe levou em consideração foi o estabelecimento da atividade prática, como um aspecto fundamental para a realização dos eventos. No caso do meio rural, a atividade prática é a base do aprendizado do adulto. Isto porque, grande parte das tarefas realizadas no campo, exigem conhecimentos que não são possíveis ser construídos longe das habilidades práticas. Este, portanto, era um ponto fundamental que deveria ser levado em consideração pela equipe de planejamento do curso à distância, no SENAR.

 IV. O programa de ead realizado pelo SENAR

 O programa profissionalizante, na modalidade de EAD, compõe-se de duas equipes: uma equipe administrativa e outra técnica. A equipe administrativa é composta por funcionários especializados em educação a distância do SENAR, sob a coordenação do professor Nagib Leitune Kalil. Esta equipe tem como responsabilidade gerenciar todo o programa, bem como ratificar e/ou retificar pontos observados no decorrer e ao final do evento.

A equipe técnica é composta por professores (no programa denominados de tutores) de Escolas Agrotécnicas, tendo como responsabilidades a elaboração e a atualização dos conteúdos programáticos, sob a coordenação metodológica do SENAR; e a condução do processo ensino-aprendizagem.

 IV.1. O Planejamento:

O programa de EAD compôs-se, inicialmente, por uma etapa de planejamento. Nesta, estudos foram realizados para definição dos meios de comunicação a serem utilizados durante o processo ensino-aprendizagem e elaboração dos mesmos; a identificação das reais necessidades e interesses dos trabalhadores e produtores rurais das regiões abrangidas pelo programa, no sentido de selecionar as ocupações a se trabalhar; a definição da linguagem técnica utilizada nos recursos instrucionais, baseada na cultura da população-alvo do programa; e a definição da metodologia a ser utilizada durante o processo ensino-aprendizagem.

É importante ressaltar que durante a etapa de planejamento, foram levadas em consideração as importantes características da educação de adultos, citadas anteriormente, de modo a gerar uma metodologia condizente ao adulto rural. A equipe realizava seu trabalho de planejamento, reunindo-se em grupos, seguindo os cronogramas preestabelecidos pelos membros envolvidos e estabelecendo discussões acerca das tarefas a serem realizadas pelos técnicos envolvidos no programa.

Para a definição das ocupações a serem trabalhadas no programa de EAD, foram feitas pesquisas sobre o mercado de trabalho, pesquisas estas conduzidas pela equipe técnica do SENAR no sentido de obter informações quanto às demandas e às ofertas de trabalho do meio rural. A instituição já se baseava nas informações do mercado de trabalho para montar suas propostas de profissionalização rural, em todo o Brasil, o que contribuiu para o trabalho de planejamento.

Com esta experiência do SENAR, rapidamente foram pré-selecionadas determinadas comunidades rurais que poderiam participar do programa à distância, num primeiro momento, bem como foram levantadas algumas ocupações que poderiam ser trabalhadas no programa de EAD. Dentre as ocupações listadas, uma prevaleceu na discussão do grupo envolvido com o programa, a ocupação de Bovinocultura de Leite, ocupação esta praticada por boa parte dos trabalhadores da comunidade rural selecionada.

O SEMTEC, por sua vez, mediante a comunidade rural e a ocupação já selecionadas, cedeu sua infra-estrutura, que compunha de escolas agrotécnicas, preparadas tecnologicamente para apoiar o programa, bem como contactou alguns professores para que se envolvessem no programa no sentido de orientarem o processo ensino-aprendizagem, como também elaborarem o conteúdo programático desse evento.

Num primeiro momento, optou-se por desenvolver o programa em Ceres/Goiás, já que lá constava de uma boa infra-estrutura de suporte à aprendizagem do participante. Esta escolha também baseou-se pelo fato do programa ser ainda piloto e portanto, alvo de

futuras ratificações e/ou retificações. Por isso a equipe envolvida com o programa, para melhor supervisioná-lo eficientemente, preferiu um local de fácil acesso aos técnicos do SENAR - Administração Central, cuja sede se localiza em Brasília - Distrito Federal.

Após a escolha do local de realização do curso e da comunidade participante, deu-se início à elaboração dos recursos instrucionais, compostos por material escrito, vídeos e fitas cassete. É importante ressaltar que, neste momento, realizou-se um levantamento do universo vocabular da comunidade rural a participar do evento, objetivando o uso de expressões idiomáticas familiarizadas por ela, nos materiais didáticos.

Com os recursos instrucionais elaborados e com as comunidades rurais previamente selecionadas, deu-se a realização de mais uma fase na etapa de planejamento: a seleção da clientela. Esta seleção foi feita pelos mobilizadores do SENAR, capacitados para tal atividade.

Selecionados os participantes, deu-se início a última fase da etapa de planejamento: o estabelecimento de horários para a programação radiofônica diária, seguindo o interesse da turma participante. Desta forma, foi estabelecido o horário das 7:00 horas, horário este de interesse, uma vez que daria para acompanhar as transmissões por todos os participantes.

 IV.2. A Execução:

O programa piloto em Bovinocultura de Leite, realizado em Ceres/Goiás foi composto por duas fases: uma fase realizada a distância, onde eram entregues aos participantes o material impresso e outra presencial, onde se realizavam as práticas de campo.

O curso piloto de Bovinocultura de Leite, a distância, realizado pelo SENAR, teve início em 1996 e foi composto por 03 módulos, sendo eles:

- Alimentação animal;

- Manejo do gado; e

- Saúde dos bovinos.

No início do primeiro módulo foi realizado um encontro presencial, no sentido de motivar os participantes quanto à metodologia do programa e a partir daí, mais três encontros presenciais ocorreram ao final de cada módulo.

Eram entregues, aos participantes, em cada módulo, o material impresso e as fitas cassete referentes ao módulo. Ao final de um período preestabelecido por todos, tutor e participantes, todos se encontravam no teleposto, dentro da escola agrotécnica. Este teleposto era uma sala equipada com televisão, vídeo, quadro, retroprojetor e outros equipamentos. Nela, o tutor retirava dúvidas existentes, partilhava experiências com os participantes e acrescentava explicações que todos consideravam necessárias.

As práticas eram realizadas na própria escola agrotécnica, com a orientação do tutor. É importante salientar que a metodologia do SENAR preconiza a realização da prática por todos os participantes e assim foi feito.

As fitas cassete substituíam as programações radiofônicas, caso o trabalhador não pudesse acompanhá-las ou esporadicamente, não pudesse seguir uma determinada programação.

A avaliação da aprendizagem foi realizada por meio da presença dos participantes nos encontros presenciais, nas práticas, bem como nas discussões sobre os assuntos que se faziam presentes nos encontros presenciais realizados.

A avaliação de todo o processo era constante, desenvolvida pelos técnicos do SENAR que gerenciavam o programa, como também pelo tutor, que era um ponto importante de informações porque presente em todo o desenvolvimento do programa de EAD.

O curso foi avaliado por todos e inclusive, não poderia deixar de ser, pelo próprio trabalhador, participante do programa. Com o apoio de todos e as retificações realizadas, fruto das sugestões e críticas, foi aceito e estendido para várias localidades de alguns estados: Minas Gerais, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Pernambuco.

Em Pernambuco, o programa foi realizado em Petrolina, tendo como conteúdos programáticos alternativos o plantio e cultivo de manga, uva itália e banana.

Ao todo o programa de EAD abrangeu, até o momento, 09 municípios, sendo eles:

- Ceres e Urutaí, em Goiás;

- São Lourenzo do Sul, Canguçu, Tapes e Sertão, no Rio Grande do Sul;

- Petrolina, em Pernambuco;

- Cantagalo, no Rio de Janeiro; e

- São Sebastião do Paraíso, em Minas Gerais.

A tabela 1 apresenta as turmas formadas, até o momento, o número de pessoas atendidas pelo programa à distância e os cursos realizados.

 Tabela 1: Cursos de EAD realizados pelo SENAR

Localidade/Estado	Curso Profissionalizante	Número de Turmas	Número Total de Inscritos	Número Total de Concluintes
Urutaí/GO	Bovinocultura de Leite	02	40	28
Ceres/GO	Bovinocultura de Leite	02	41	31
Cantagalo/RJ	Bovinocultura de Leite	01	20	16
São Sebastião do Paraíso/MG	Bovinocultura de Leite	01	22	17
Petrolina/PE	Fruticultura: Uva Itália Manga Banana	06	120	94
São Lourenzo do Sul/RS	Bovinocultura de Leite	02	42	33
Canguçu/RS	Bovinocultura de Leite	04	84	71
Tapes/RS	Bovinocultura de Leite	02	28	25
Sertão/RS *	Bovinocultura de Leite	---	---	---
Total	---	20	397	315

* Em desenvolvimento

 III. Conclusão:

As experiências, ao todo 20 cursos realizados, demonstraram o potencial de trabalho do SENAR em programas de EAD, junto a trabalhadores e produtores rurais. Nas localidades onde se implementaram os cursos, registrou-se solicitações de prosseguimento, por parte dos empregadores e empregados.

Viu-se, portanto, que a idéia era válida e que estendê-la seria sinônimo de maior abrangência das ações profissionalizantes no campo e possibilidades de atendimento a profissionais que, por motivos diversos, não podem participar de programas educacionais presenciais.

A taxa de evasão - 26% - demonstrou a necessidade e interesse das comunidades envolvidas, bem como o esforço da equipe administrativa e técnica envolvida no programa de EAD.

Outras experiências em EAD foram implantadas no SENAR e espera-se que tenham o mesmo sucesso.

 V. Bibliografia

 NISKIER, Arnaldo. Educação à Distância - a tecnologia da esperança. São Paulo: Loyola,

1999.

MASETTO, Marcos Tarciso. Aulas Vivas. São Paulo: Associados, 1992.

Serviço Nacional de Aprendizagem Rural. Metodologia do Ensino da Formação

Profissional Rural e da Promoção Social. Brasília: SENAR, 1998.

_________. Missão, Princípios e Diretrizes da Formação Profissional Rural e da Promoção

Social. Brasília: SENAR, 1998.

_________. Programação das Ações de Formação Profissional Rural e das Atividades de

Promoção Social. Brasília: SENAR, 1998.

MORAIS, Regis (org.). Sala de Aula - que espaço é esse? Campinas, SP: Papirus, 1995.

FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia. São Paulo: Paz e Terra, 1996.

PINTO, Álvaro Vieira. Sete Lições sobre Educação de Adultos. São Paulo: Cortez, 1994.

RONCA, Antônio Carlos Caruso. O Modelo de Ensino de David Ausubel. mimeo.