IV JORNADAS DE EDUCACIÓN A DISTANCIA MERCOSUR/SUL 2000
"
EDUCACIÓN A DISTANCIA: CALIDAD, EQUIDAD Y DESARROLLO"
BUENOS AIRES, 21, 22, 23 Y 24 DE JUNIO DE 2000

 

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA UNIVERSIDAD DEL SALVADOR

Haydée I. Nieto
Oscar De Majo
Programa de Educación a Distancia
Universidad del Salvador-Buenos Aires-Argentina

En esta exposición nos proponemos realizar el análisis de la gestión de una Unidad Operativa -el Programa de Educación a Distancia-, que funciona dentro de otra Unidad Operativa -la Dirección de Publicaciones Científicas-, que a su vez se encuentra en una Organización Intermedia -el Vicerrectorado de Investigación y Desarrollo-, inserta en una Organización Macrosistémica -la Universidad del Salvador.

La descripción y análisis de la gestión considerará especialmente los siguientes puntos:

1. - Características de la Unidad Operativa (UO) antes de la creación del Programa a Distancia: 

La Dirección de Publicaciones Científicas se componía en ese momento de 6 (seis) personas:

1 Directora

Tiempo completo

1 Secretario de Redacción

Tiempo completo

2 Colaboradores Académicos

Tiempo completo

1 Bibliotecaria

Tiempo parcial

1 Secretaria Administrativa

Tiempo completo

La característica principal del equipo que conformaba esta UO es que cada uno de sus integrantes tenía roles cambiantes (incluso la Directora o la Secretaria Administrativa), que variaban ante las necesidades concretas de cada situación, cada día, cada momento y cada nuevo desafío que se presentaba. Cabe destacar que, por estas características, la UO poseía una baja jerarquización y una alta especialización, ya que:

Todos los miembros de la unidad eran profesores en Letras (salvo la Secretaria Administrativa, que fue estudiante de Letras, y la Bibliotecaria, que tiene una profesión afín con las Letras).

Cada uno de los miembros que se iban sumando era elegido por el equipo entre personas que ya se conocían y propuesto después al Jefe de la Organización Intermedia, que siempre apoyó la elección.

Todos los integrantes compartían el mismo espacio físico: aunque en Unidades Operativas del mismo nivel, dentro de la misma Organización Intermedia, los espacios estaban separados.

Siempre se intentó que los elegidos respondieran a una determinada identidad y que pertenecieran ya a la Organización Macrosistémica y la conocieran. Dicho en otras palabras, que los nuevos miembros tuvieran con la Organización Macrosistémica una relación de pertenencia y un compromiso de identificación (Endoidentidad o Identidad Construcción).

Si consideramos las teorías y escuelas más difundidas en gestión de las organizaciones, podemos explicar la UO que nos ocupa desde varias de estas propuestas. 

1.1. Teoría de las Relaciones Humanas: Dice Gary Kreps: "Los seres humanos, como miembros de una Organización, son la esencia misma de la organización social. Los seres humanos se comprometen en comportamientos de organización". Indudablemente, esta es la base de la UO que analizamos. Esta teoría rechaza, entre otras cosas, la mejora económica como única motivación de los miembros de una Organización e incorpora, fundamentalmente, el concepto de autorrealización, "proceso por medio del cual el ser humano desarrolla conocimiento, destrezas y habilidades individuales". La autorrealización es fundamental para que el individuo alcance su potencial como ser humano y, varias veces, en la Unidad que analizamos, el reconocimiento del valor de cada individuo o la aceptación de un proyecto que ayudará a potenciarlo como ser humano y en su profesión ha sido mucho más valorado que una supuesta recompensa económica, sobre todo teniendo en cuenta el concepto de pertenencia a la Organización Macrosistémica que ya analizamos. 

1.2. Teoría del Caos: Las Teorías Clásicas hablaban de una estabilidad en el orden o de una inestabilidad desintegradora. Con la Teoría del Caos, se llega a la conclusión de que la inestabilidad no siempre es desintegradora y aparece el nuevo concepto de inestabilidad limitada, que genera situaciones positivas gracias a la capacidad de aprendizaje de los miembros de la Unidad, en base a la experiencia cotidiana. "El aprendizaje se convierte así en el elemento capaz de utilizar los propios problemas de la Organización como elemento a la vez reductor de los límites de la racionalidad y multiplicador de las habilidades (...), lo que en última instancia contribuirá a reducir la gravedad de los futuros problemas de la Organización."

En nuestra UO es común el aprender de situaciones caóticas y, a partir de la inestabilidad limitada, hallar en la experiencia cotidiana la salida del caos. Otra de las condiciones necesarias es que, para que la inestabilidad limitada sea generadora de cambio y aprovechamiento, debe existir un vínculo de absoluta confianza entre los integrantes del equipo, que justamente es lo que caracteriza al de la UO de este análisis.

Por otra parte, aspirar a la estabilidad en el orden produce la fosilización de una Organización. 

1.3. La Escuela del Aprendizaje: "¿Cómo hacen los estrategas para crear estrategias? Aprenden con el tiempo". Con estas palabras comienzan los autores del artículo "Strategy Safari", aparecido en la revista Gestión, para caracterizar la Escuela del Aprendizaje -con la que consideramos más se identifica nuestra UO-, a la que califica como "la ciencia de salir del paso". Las decisiones se toman en el aquí y en el ahora.

Esta escuela privilegia a los individuos de una organización como el principal proceso estratégico en una Organización. Según la misma, las decisiones en una Organización se toman en medio del desorden creativo y a medida que se van planteando las necesidades (Teoría del Caos), por lo que los roles fijos se hacen prácticamente imposibles. Lo importante es aprender y generar procesos de aprendizaje para todos los miembros de la Organización.

Los autores dan también una serie de premisas, que coinciden en su totalidad con la estrategia adoptada en la UO a la que nos referimos:

La estrategia es un proceso de aprendizaje en el tiempo en el cual no hay separación entre formulación e implementación.

El aprendizaje es colectivo.

El aprendizaje es emergente, a través de la conducta que estimula el análisis retrospectivo, de forma que se pueda dar sentido a la acción.

El papel del líder no es concebir una estrategia deliberada, sino dirigir el proceso de aprendizaje estratégico, para que puedan surgir nuevas estrategias.

Las estrategias aparecen primero como patrones reconocibles en las acciones del pasado (experiencia), después como planes para el futuro y finalmente como una nueva perspectiva.

 1.4. La Escuela Cultural: Una de las críticas que se le hacen a la Escuela del Aprendizaje es que se corre el riesgo de aprender por aprender, lo que implica a veces la emergencia de estrategias no queridas ni buscadas, que pueden ser negativas o contraproducentes, y sumirse en un cambio continuo e irrefrenable que atente contra la continuidad.

En el caso de nuestra UO, la pertenencia también a la Escuela Cultural nulifica este riesgo. Esta escuela estipula que un grupo de individuos de una Organización pertenece a la "cultura" (identidad fundacional e invariante) de esa Organización, lo que la hace estable, e incluso resistente al cambio, a lo diferente. Justamente esta premisa, que caracteriza al grupo, es la que "frena" el impulso constante al cambio innecesario de los grupos que se identifican con la Escuela del Aprendizaje, y la que impide la contaminación de las estrategias no buscadas o negativas que atentan contra esa cultura a la que nos referimos.

2. - Creación del Programa de Educación a Distancia en la Unidad Operativa:

En el marco descripto se inserta el proyecto de la creación de un Programa de Educación a Distancia dentro de la UO, por iniciativa del Jefe de la Organización Intermedia. La gestión de este programa ha mantenido las características ya mencionadas para la UO original, las que han facilitado tanto la gestación del proyecto como su puesta en marcha y desarrollo hasta la actualidad. Por ejemplo, la alta especialización dio lugar a que todos los integrantes tuvieran una participación activa (la que implicó un aprendizaje colectivo y emergente, y una autorrealización) en la producción de los materiales a distancia y en conducción de las orientaciones. En muchos casos no hubo separación entre la formulación de las iniciativas y la implementación de las mismas. Por otra parte, la baja jerarquización ayudó al intercambio de roles necesario para llevar adelante el proyecto y a la posibilidad de que todos sus miembros participaran activamente en él.

Para la implementación del Programa, solamente hizo falta incorporar a la UO tres personas que realizan las tareas de orientación como rol específico, pero, por las características antes mencionadas, no como rol excluyente. En esta UO los roles no están distribuidos porque todos los integrantes del equipo están capacitados para cumplir con todos (o casi todos) los roles, y lo único que los diferencia es la experiencia adquirida en la UO, y también en la Organización Intermedia y en la Institución, para solucionar un problema, enfrentar un desafío o asumir una responsabilidad. Por lo tanto, la UO quedó conformada de la siguiente manera:

1 Directora

Tiempo completo

1 Secretario de Redacción

Tiempo completo

2 Colaboradores Académicos

Tiempo completo

3 Orientadores

Tiempo parcial

1 Bibliotecaria

Tiempo parcial

1 Secretaria Administrativa

Tiempo completo

3. - Objetivos y características de la gestión:  

La idea inicial fue adquirir experiencia en diversas áreas relacionadas con el programa, teniendo en cuenta que el mismo fue concebido como un bajo proyecto con un bajo costo, para obtener resultados a corto plazo. Para ello fue fundamental el aprovechamiento de los recursos humanos disponibles en la UO, lo que hizo que los primeros cursos estuvieran relacionados con el área de lengua, campo de especialización del equipo.

La experiencia necesaria se refería especialmente a adquirir capacitación en educación "no formal" y "permanente", en la realización de cursos de capacitación y extensión universitaria, en el área específica de educación a distancia (producción de materiales, orientación, administración de los cursos y de los alumnos, evaluación y calidad, nuevas tecnologías), además de considerar el mercado posible donde estos cursos serían ofrecidos. 

3.1. Objetivos Académicos específicos del Programa de Educación a Distancia:

- Desarrollar en la Universidad del Salvador una opción educativa nueva que facilite la extensión de los programas y proyectos educativos a alumnos alejados geográficamente de las sedes educativas y/o en razón de su realidad sociolaboral y familiar.

- Facilitar la actualización y perfeccionamiento permanentes de docentes e investigadores.

- Facilitar y atender la necesidad de autodeterminación del sujeto en su proceso de aprendizaje y, respecto de su inserción laboral en la sociedad, ofrecer la posibilidad de superar la distancia educación/realidad, ya que presupone la formación del sujeto in situ y en correspondencia con sus necesidades específicas respecto de su realidad laboral. 

3.2. Etapas del proyecto:

El proyecto se llevó a cabo en una primera etapa, a cumplir entre 1996 y 1998, por medio de una experiencia piloto, y una segunda etapa de consolidación, de 1998 a la actualidad. 

3.2.1. Año 1996: en el año de inicio de esta primera etapa se consideró imprescindible la capacitación del equipo en las técnicas y didáctica de la Educación a Distancia: 

3.2.1.1. Uno de los colaboradores académicos realizó los "Cursos de Producción de material a distancia" en la Asociación Argentina de Educación a Distancia, de un año de duración. 

3.2.1.2. Se asistió al Encuentro Internacional de Educación a Distancia, en la ciudad de Mar del Plata y al "Curso Internacional de Educación a Distancia", intercambio de experiencias, organizado por CREAD (Consorcio Red de Educación a Distancia). 

3.2.2. Año 1997: en este segundo año de la primera etapa se establecieron tres objetivos fundamentales: 

3.2.2.1. Continuar con la capacitación del equipo: dos miembros participaron del "Seminario sobre Nuevas Tecnologías de la Educación a Distancia. Experiencias de la Oklahoma State University, USA", CREAD y de las "Jornadas de Consulta CIPRES-MET para la discusión en el campo de la formación orientada de los contenidos básicos comunes del tercer ciclo de EGB y Polimodal para la formación docente", que organizaron el Secretario General y el Vicerrectorado Académico de la USAL para el Ministerio de Cultura y Educación. 

3.2.2.2. Realizar el primer curso de Educación a Distancia: se consideró la posibilidad real de que el equipo de la Dirección de Publicaciones Científicas, conformado por Profesores de Letras, se abocara a la tarea de realizar cursos de capacitación en el área de su especialidad y experiencia en los niveles secundarios y universitarios: la enseñanza del español. El equipo se dedicó a la tarea de confeccionar los "Talleres de Expresión Escrita a Distancia", que incluían tres temas: ortografía, puntuación y escritura. De febrero a junio fueron realizadas 3 guías de educación a distancia: Taller de ortografía, Taller de puntuación, Guía introductoria, que constituyeron el plan piloto. En noviembre de 1997 se comenzó con la difusión, la preinscripción y la inscripción en forma simultánea del plan piloto, o sea los Talleres de Puntuación y Ortografía. 

3.2.2.3. Difundir los cursos: los Talleres se difundieron a través de los siguientes medios y destinatarios:

- Folletos a empresas, editoriales, periódicos y alumnos extranjeros con un mailing especial para el programa. Cabe destacar que se envió un mailing a todos los socios de ADEPA, y que los diarios del interior del país publicaron la noticia.

- Afiches en las unidades Académicas.

- E-mail interno USAL.

- E-mail e INTERNET a Universidades de habla hispana y a listas de interés.

No se envió la información a Colegios, ya que se esperaba tener el Taller de Escritura y ofrecer el paquete entero de los tres Talleres.

Esta experiencia piloto dio como resultado la inscripción de 21 alumnos y numerosas solicitudes de información. 

3.2.3. Año 1998: en este año se concluyó la primera etapa y se comenzó con la etapa de consolidación del proyecto. Para ello, se llevaron a cabo cuatro tareas fundamentales: 

3.2.3.1. Asistencia a Seminarios de la especialidad, con presentación de ponencias:

Conferencia Internacional de Educación a Distancia. La solución educativa para el Siglo XXI, Cartagena de Indias, Colombia, del 2 al 5 de junio de 1998, organizada por ICFES, CREAD, UNAD y ACESAD.

I Congreso Internacional "Razones de la crítica", Facultad de Humanidades y Artes, Centro de Estudios de Teoría y Crítica Literaria, Universidad Nacional de Rosario, 14 a 16 de octubre de 1998.

Seminario de Educación a Distancia para América Latina y el Caribe, 21 a 23 de octubre de 1998, realizado en preparación de la 19º World Conference on Open Learning and Distance Education, Viena, 20 al 24 de junio de 1999.

Formación de orientadores docentes. Evaluación de material a distancia, Dirección de Publicaciones Científicas, Universidad del Salvador, 4 al 8 de mayo de 1998.

Jornadas de capacitación, reflexión y evaluación de los Talleres de Expresión Escrita a Distancia. Formación de orientadores docentes, Dirección de Publicaciones Científicas, Universidad del Salvador, 1 al 11 de agosto de 1998.

"Primeras Jornadas Electrónicas de Educación a Distancia: Estado actual de la educación a Distancia. Fortalezas y Debilidades", Ministerio de Cultura y Educación, Secretaría de Programación y Evaluación Educativa, Dirección Nacional de Formación, Perfeccionamiento y Actualización Docente, del 24 al 27 de noviembre de 1998.

3.2.3.2. Finalización de la producción de los Talleres de expresión escrita a distancia: en agosto se finalizó el proyecto con la producción del Taller de escritura. Las guías originaron solamente gastos de fotoduplicación, ya que fueron diseñadas y diagramadas por los mismos responsables de los contenidos: el equipo de la Dirección de Publicaciones Científicas, que se ocupó también de realizar la folletería. Se siguieron los mismos criterios de difusión del Plan Piloto, y se agregó la difusión a las escuelas.

Por otra parte, en virtud de un convenio con Programa Santa Clara, los Talleres de expresión escrita a distancia: ortografía, puntuación y escritura, a partir del mes de septiembre de 1998, se difundieron por Internet. Gracias a esto, los alumnos de cualquier lugar del mundo pueden inscribirse, pagarlos, cursarlos, enviar sus trabajos y recibir sus correcciones en forma virtual. Para ello, la Dirección de Publicaciones Científicas realizó una adecuación de los tres manuales y de la Guía introductoria, y Programa Santa Clara llevó a cabo las adaptaciones técnicas necesarias.

A partir de este momento, al equipo interdisciplinario se agregaron tres integrantes que se ocuparon de la parte técnica, fuera de la UO.

En diciembre de 1998, el total de alumnos era de 58. 

3.2.3.3. Curso de Capacitación en expresión escrita a distancia para la Red Federal de Formación Docente Continua: en el año 1998, teniendo en cuenta que se había finalizado el Taller de Escritura y, de esta manera, se había completado la experiencia piloto, el equipo se abocó a la tarea de realizar la adaptación de los Talleres de Ortografía, Puntuación y Escritura para incluirlos como Cursos de Capacitación a Distancia, destinados a Docentes del EGB 3. Los Cursos se presentaron para la convocatoria que la Red Federal de Formación Docente Continua del Ministerio de Educación realizó hasta el 30 de diciembre de ese año para Cursos a Distancia. Si bien en el mes de abril de 1999 los cursos fueron aceptados con la solicitud de completar algunos requisitos administrativos, aún estamos a la espera de la resolución definitiva, demorada por cuestiones exclusivamente relacionadas con el Ministerio de Educación.

De esta manera, y teniendo en cuenta las características de la UO, se aprovechó el trabajo realizado como experiencia piloto para proyectar el programa hacia otras posibilidades, como la capacitación de docentes. 

3.2.3.4. Talleres de español para extranjeros a distancia: en este mismo año se proyectó la realización de seis talleres de Español para Extranjeros, área de especialidad del equipo, ya que la Universidad del Salvador posee reconocida experiencia en la enseñanza del español para extranjeros en forma presencial, desde que se iniciara el programa de intercambio hace más de diez años. Es por ello que se consideró interesante esta nueva iniciativa a distancia, ya que se podrían integrar con los cursos presenciales, y los alumnos que vienen a la universidad por seis meses o un año podrían completar o perfeccionar sus estudios en su país de origen. Por lo tanto, existiría la posibilidad de combinar la modalidad a distancia con la modalidad presencial y de que el alumno que haya cursado uno de los niveles cursara el inmediato superior con la otra modalidad. 

3.2.4. Año 1999: en este año se continuó con la etapa de consolidación del Programa a Distancia, en las siguientes áreas:

3.2.4.1. Asistencia a Seminarios de la especialidad, con presentación de ponencias:

Cuarto Taller Internacional de Educación a Distancia, CREAD, Universidad de La Habana, Cuba, 17 al 21 de mayo de 1999.

Construyendo Puentes mediante la Tecnología y la Educación a Distancia, CREAD, Nova Southeastern University, Fort Lauderdale, USA, 9 al 12 de junio de 1999.

Facilitando alianzas estratégicas, CREAD, the University of British Columbia, Vancouver, Canadá, 21 al 23 de septiembre de 1999.

Foro sobre Educación a Distancia y Nuevas Tecnologías. Hacia Mercosur 2000. Organizado por CREAD en la Sede de K-tech, con Videoconferencia Argentina-Brasil/Brasil-Argentina, en noviembre de 1999 (presentación de una experiencia argentina).

3.2.4.2. Capacitación del equipo: varios integrantes del equipo iniciaron postgrados de capacitación:

Dos integrantes comenzaron una Maestría en Educación, con orientación en Educación Permanente, en el Vicerrectorado Académico de la Universidad del Salvador, que continúa en el año 2000.

Un integrante comenzó una Maestría en Análisis del Discurso en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires, que continúa en el año 2000.

Dos orientadores realizaron un seminario a Distancia de Lectocomprensión en Lengua Extranjera, en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires, que continúa en el año 2000.

3.2.4.3. Talleres de expresión escrita a distancia: por las características del Programa, la inscripción se realizó durante todo el año, y debido a su crecimiento se incorporaron en el inicio del año al equipo de la UO dos orientadores especialistas en el área de lengua.

En diciembre de 1999, el total de alumnos era de 117, 10 de los cuales realizaron los cursos por INTERNET. 

3.2.4.4. Talleres de español para extranjeros a distancia: en este año se completó el primero de los niveles de Español para Extranjeros, y comenzó a realizarse su diseño por Internet. Los dos orientadores incorporados a la UO se abocaron a la tarea de realizar los contenidos, asesorados por el equipo permanente. Además, uno de los miembros de la UO se encargó de los dibujos necesarios (aproximadamente 200 por nivel). Como se ve, este nuevo proyecto conservó las características del inicial: bajo proyecto, bajo costo y alta especialización, ya que se aprovecharon los recursos humanos existentes.

Por otra parte, el Programa Santa Clara elaboró un Demo que incluía una de las unidades, con un diseño instruccional interactivo, que se presentó en los Congresos Internacionales. 

3.2.4.5. Convenio con la Gobernación de la Provincia de Neuquén: en octubre de 1999, la Universidad del Salvador firmó un convenio con la Secretaría de Estado General de la Gobernación de Neuquén, por el cual los Talleres de Expresión Escrita a Distancia pasaron a formar parte del Programa de Desarrollo de Empleados Públicos de esa Gobernación, solventado por el PNUD (Naciones Unidas). Este convenio se puso en marcha en el año 2000. 

3.2.5. Año 2000: en esta primera parte del año los alumnos de los Talleres de Expresión Escrita a Distancia ascienden a 185, 39 de los cuales los cursan por Internet. Cabe destacar que 20 de estos alumnos son los primeros inscriptos del Convenio con la Provincia de Neuquén, antes mencionado. Además, dos integrantes de la UO han iniciado un trabajo de autoevaluación de los talleres, que proporcionará información detallada sobre la operación y resultados reales de los mismos, con el objeto de consolidar las experiencias positivas y de reorientar las deficiencias encontradas. Para optimizar la evaluación y la administración del Programa, el Departamento de Sistemas de la Universidad del Salvador está elaborando un "software" ajustado a nuestras necesidades.

En cuanto a los Talleres de Español para Extranjeros, se ha concluido con la realización del segundo nivel. El Programa Santa Clara ha implementado un test gratuito de nivelación del español por Internet, y los interesados podrán enviarlo a la sede de la USAL para su corrección.

EL equipo interdisciplinario del Programa a Distancia, con integrantes dentro y fuera de la UO, estipuló los roles necesarios para continuar con el crecimiento del Programa de la siguiente manera:

Especialistas en contenidos.

Orientadores.

Diseñador instruccional.

Evaluadores del Programa.

Dibujante.

Apoyo secretarial.

Diseñador Gráfico.

Experto en Tecnología Educativa.

Soporte técnico.

Actores/locutores.

Los especialistas en contenidos, los orientadores, los diseñadores instruccionales y los evaluadores del Programa se encuentran dentro de la UO que, por las características antes mencionadas, comparten y complementan estos roles, según las necesidades. Dentro de la UO también se encuentra el dibujante (que ya la integraba y también asume los otros roles) y el apoyo secretarial.

El Diseñador gráfico, el experto en tecnologías educativas, el soporte técnico y los actores/locutores (para los audios del Taller de Español para Extranjeros) están fuera de la UO y pertenecen a Programa "Santa Clara".

Por otra parte, desde principios de año el Programa está asesorando a otras áreas de la Universidad, tanto en la producción de materiales y diseño instruccional a distancia como en la organización administrativa de cursos de capacitación a distancia, que pueden desarrollarse en otros campos.  

4. Proyección:  

El Programa a Distancia ha elaborado un proyecto a largo plazo, para la implementación de la modalidad a distancia en la Universidad del Salvador, con acento en la opción semipresencial, que puede considerarse desde tres áreas:

Cursos de capacitación o extensión universitaria (incluyen los llamados cursos de educación continua o superación personal, con acreditación universitaria).

Carreras de grado.

Cursos de postgrado o Carreras de postgrado.

4.1. Cursos de capacitación o extensión universitaria: la respuesta y el interés de la comunidad por este tipo de cursos abre la posibilidad de considerar la realización por parte de las Facultades o Institutos de otros cursos similares en diferentes áreas de extensión o de capacitación, ofreciéndoles realizarlos a profesores con dedicación exclusiva o investigadores con experiencia docente, con las características de los Talleres de Expresión Escrita que ya funcionan. 

4.2. Carreras de grado: la Universidad del Salvador tiene más de 40 años de tradición en la enseñanza presencial. Considerando la implementación de la modalidad a distancia en Universidades de Canadá, Estados Unidos y Europa, que poseen este perfil, se podría contemplar la siguiente posibilidad que, en todos los casos, prefiere una implementación lenta, con bajo proyecto y bajo costo, que permita adquirir experiencia y prestigio en el área: 

4.2.1. Dictado de materias de grado (considera dos posibilidades: sobre papel o por INTERNET):

Se ofrece a los profesores titulares de las materias de grado, de una Facultad o de varias, que diseñen su curso como material a distancia para ser difundido sobre papel (manual) o por INTERNET (archivo de word), con una retribución y la salvedad de que los derechos del curso son propiedad de la Universidad del Salvador.

El Programa de Educación a Distancia asesorará a los profesores en la elaboración del diseño instruccional, diagramación didáctica (manual o por INTERNET), los modos de evaluaciones parciales, manejo de la bibliografía obligatoria y de las orientaciones por E-mail o por correo postal, fax, teléfono, entrevistas personales, etc. Será el encargado, por otra parte, de evaluar el curso en cuanto al diseño antes de su implementación, del seguimiento de su desarrollo y de la evaluación de los resultados.

Sería ideal que las materias seleccionadas mantengan su modalidad en forma presencial (por ej.: una comisión a distancia y otra presencial) para los que no pueden o no quieran realizarlas en la modalidad a distancia, y para poder evaluar los resultados de las dos modalidades.

Los alumnos que elijan la modalidad a distancia podrán consultar al profesor a cargo de la comisión a distancia por correo electrónico, correo postal, fax o personalmente, asistir a alguna clase presencial si lo necesitan, y deberán rendir los parciales y el final en forma presencial, con los otros alumnos. Esto garantiza la calidad académica y la permanente evaluación de los cursos.

Este proyecto puede implementarse en forma progresiva y, como la Universidad es la dueña de los derechos de autor de los cursos, es posible que con el tiempo posea toda la carrera a distancia y pueda considerar dictarla completamente en esta modalidad, cuando esté segura de su calidad, para abrir las posibilidades a los países del MERCOSUR y a los restantes de habla hispana.

La modalidad semipresencial es la sugerida en Canadá y algunas Universidades de EEUU, donde se acepta sólo el cursado del 50% de materias por año por INTERNET; en Canadá solamente en los dos últimos años; en EEUU, desde el inicio de la carrera. Sería ideal comenzar implementando esta modalidad en los dos últimos años de las carreras de grado, porque los alumnos tienen más elementos para abocarse a un estudio autogestivo.

Este proyecto beneficia a los profesores que se hagan cargo de la comisión a distancia, ya que pueden o bien trabajar en su casa (tanto si tienen alumnos por INTERNET o sobre papel), o bien en un recinto informatizado que le ofrezca la Universidad. También se verán beneficiados los alumnos que trabajan, porque tendrán más libertad para el cursado de algunas materias.

Se contempla también la posibilidad de que alguna materia diseñada para INTERNET pueda convertirse en un curso de educación continua o superación personal, ofreciéndolo por separado de la currícula de la carrera de grado, con las adaptaciones necesarias.

4.3. Cursos y Carreras de Postgrado: la aplicación de la modalidad a distancia en las carreras y cursos de postgrado es mayor, ya que se considera al alumno con mejor capacidad de organización para afrontar este tipo de estudios. Asimismo, permitiría una interesante inserción por parte de la Universidad en el mercado internacional.

La propuesta para las carreras de postgrado puede ser también del 50 % a distancia. En este caso, también se pueden ofrecer por separado algunas de las materias como cursos de postgrado, con las adaptaciones necesarias, ya que convocaría el interés de aquellos que ven limitado su tiempo para realizar una carrera totalmente presencial.

Si se opta por aplicar la modalidad a distancia en casi su totalidad en las carreras de postgrado, debería mantenerse la posibilidad de encuentros presenciales y la defensa de la tesis en forma presencial.

Bibliografía:

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GARCIA RODRIGUEZ, Rafael. El caos como fuente de aprendizaje en la organización, Oviedo, Universidad de Oviedo, 1999.

GRANDÍO BOTELLA, Antonio et al. Aprendizaje organizativo: construcción de un instrumento de investigación, Oviedo, Universidad Jaime I, 1999.

KREPS, Gary. La comunicación en las organizaciones, Buenos Aires, Addison-Wesley Iberoamericana, 19??.

MINTZBERG, Henry et al. "Strategy Safari", en Gestión, Summary Book 2, Buenos Aires, 1998.

PFEFFER, J. "The human equation", en Gestión, Summary Bokk 2, Buenos Aires, 1998.

WEBER, Alan M. "Peligro: compañía tóxica", en Gestión , Vol 4, Nº 2, Buenos Aires, 1999.

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